确认赏银发放完毕、没有遗漏任何一人后，朱平安在老百姓山呼海啸一般的“朱父母”、“朱青天”、“青天大老爷”等感恩戴德声中，返回了靖南县衙。
“公子。”返回的途中，刘大刀他们将领到的赏银从怀里取出，递给朱平安。
“干什么？”朱平安愣了一下，一时间没反应过来。
“公子，我们不缺银子。我们住公子的，吃公子的，穿公子的，没有用银子的地方。公子正缺银子，这些银子，公子拿去用吧。”刘大刀他们坚持说道。
“不用。”朱平安闻言笑了，这才明白他们的意思，不由摆了摆手，“这些银子是你们的赏银。”
“公子，你给我们请功，我们几个都因功被封了小旗，都有了官身了，这是我们做梦都不敢想的。嘿嘿，都是因为公子，我们也光宗耀祖了。公子已经给了我们天大的赏赐了，我们哪里还有脸要赏银啊。”刘大刀他们嘿嘿笑道。
“一码归一码。这些都是你们应得的。当时若非有你们，怕是靖南都守不住，我朱平安哪里还能因功晋升正五品的提刑按察使司佥事。我从中得到的好处比你们多多了。再说了，你们这点银子，也是杯水车薪。”
朱平安笑着摆了摆手，将他们捧着银子的手推了回去，谢绝了他们的好意。
这请功，确实是自己偏心刘大刀他们了。不过刘大刀他们跟随自己最久，算是自己的嫡系，抗倭时又出力甚多，自己不偏心他们偏心谁。
“公子，我们这些赏银是杯水车薪，可是方才给他们多发的赏银不是啊。公子，我有些不明白，其实按照重赏令发放赏银就可以了，为什么还要给他们多发赏银呢？县衙正缺银子，您要修补城墙，兴修水利，在沿海县境修建烽火台，招辑流移、开辟荒田......这些都要用银子。公子这些时日，一直在为银子发愁。这多出来的赏银，不是正好可以一解公子的燃眉之急吗？”
刘牧也知道自己等人这点赏银对于空缺而言是杯水车薪，可是多出来的赏银不是啊，那可是两万两啊，刘牧不明白为何朱平安坚持多发赏银，不由不解的问道。
朱平安最近一直在为银子发愁，碍于银钱短缺，很多计划都难以施展。刘牧他们对此再清楚不过了，所以才不解朱平安为何要坚持比重赏令多发赏银。
“就是啊公子，您天天为银子发愁，这多出来的赏银不正好吗？咱是用来办正事，又不是贪污划拉到自己腰包里。任谁也不会说什么。”
刘大刀其实早就忍不住了，现在听到刘牧开口，他也忍不住附和道。
“公子你前些日子还垫了一千多两私房银子呢......”刘大锤也跟着说道。
刘大枪等人也都不解的附和。
朱平安明白他们都是为自己着想，不过他们的目光看的还是不够远。
朱平安微微笑了笑，没有直接回答他们，而是提出了一个问题，“你们说，为政一方，兴修水利也好，修补城墙也好，招辑流移也好，最重要的是什么？”
“公子，当然是银子了，没有银子，拿什么兴修水利、修补城墙啊，打堤挖河，砖石泥瓦等等，都要用银子才行。所以，肯定是银子最重要了。”刘大刀在朱平安话音刚落，就毫不犹豫的说出了他的答案。
银子虽然很重要，但是有太多府库充实的县衙，依然为不好政，辖区内民生凋敝，社会穷困不堪，百兴俱废，老百姓生活在水深火热之中。
朱平安笑而不语，将目光看向刘牧。
“清廉？”
刘牧略略犹豫了一下，回道。
朱平安笑着摇了摇头，“一个无能的清官，和一个能干的贪官，哪个好？！”
刘牧闻言，不由沉思了起来，确实，如果一个官员虽然清廉，但是无能的话，对辖区的百姓又有何益呢......一将无能，累死三军，一官无能，坑苦辖区百姓啊，还不如一个能干的贪官对辖区百姓创造的价值多呢。
“那是官员最重要？”刘大锤好像茅塞顿开一样，洋洋得意的回道。
朱平安依然摇了摇头。
接下来刘大刀他们又说了勤勉、能力......朱平安依然摇头笑而不语。
“公子，那是什么？”刘大刀实在是想不出了，挠了挠脑袋，一脸困惑的问道。
刘牧等人也都困惑的看向朱平安，想知道究竟是什么对施政最重要。
“民心。”
朱平安缓缓开口，眸子里闪着亮光，如燃着两丛篝火。
“民心？”刘大刀闻言，不由怔住了，民心是为政一方最重要的因素？！
“得民心者，得天下，这句话放在任何一个位置而皆准。为政一方，最重要的便是民心。民心所向，胜之所望。政之所兴在得民心，政之所废在失民心。只有得了民心，县衙下发的政令，才会得到老百姓的支持和拥护，事半功倍，万事顺遂。否则，政令则如无根之木无源之水，定难落地。正如古人所言，老百姓是水，为政者是舟，水能载舟亦能覆舟。”
朱平安一边缓步前行，一边轻声解释道。
刘牧如醍醐灌顶，看向朱平安的目光，佩服到了极致。公子不愧是公子，不愧是大明最年轻的状元郎，不愧是年未弱冠，便已是五品大员。
“可是公子，用这么多银子得民心，成本也太大了吧？”刘大刀觉的不划算。
“哪里有什么成本。这些银子是斩获倭寇首级的赏银，本来就是大家的。只是圣上加倍发放了而已。”朱平安微微笑了笑，“古代商鞅为了得民心，用五十镒黄金，徙木立信。只要搬一根木杆到北门，便赏赐五十镒黄金。一镒等于二十两，五十镒黄金便是一千两黄金。你说成本大不大，但是与民心相比，这一千两黄金也根本不值一提，更别说我多发的赏银本就是老百姓的。空手套白狼，便可得一县民心，何乐而不为呢。”
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