去年陈硕真造反一事，虽然很快就被平息了，而且也没有动摇大唐王朝的根基，但是却给李治留下了一块不小的阴影。因为李世民时期，从未有过百姓大规模起义，只是在最后王子争皇位的时候，侯君集等人密谋谋反，哪怕是莫须有的房遗爱谋反案，也是出于政治原因。
唯有陈硕真是民间起义，而且是李治即位的最初几年间，李治身上当然背负着非常大的舆论压力，要知道他能当上这皇帝，幸运成分居多，在他之上可还有几个非常厉害的哥哥。
你看，你父亲在的时候，百姓都非常爱戴他，从未有百姓造反，可你这一即位，这皇位都没有坐稳，立刻就有百姓起义，这说明什么？当初是不是不该选你当皇帝呢？
李治确实也感到冤枉，他现在权力没权力，而且又不是他让清溪县的官员这么干的，估计那清溪县县令的名字，他都不知道叫什么，但是这罪还得由他来背，毕竟他是皇帝，出了这事，他是责无旁贷。
而武媚娘这一番话就恰到好处，那真的是理解万岁啊。
李治心里感动呀，这千金易得，知己难求啊，心里也在寻思，是这么个道理，没道理你们这些官员犯得事，由我来替你们抗，弄的我还两边不是人，怀着一股怨气道：“不错，理应如此，理应如此，既然唤作是皇家警察，那么他们但凡有任何过错，皇家的颜面必定会受到损害，必须要这么做，朕才能放心成立的民安局。”
韩艺本想点头，但一想，如今这事跟他还没有关系。他只是一个出主意的人，还不是领导者，这话还不能接。
李治说着突然瞧了眼韩艺，见他低头不语，微微一笑，暗想。此人年纪尚轻，但却能做到收放自如，真是难得的人才呀。于是又继续看了起来。
理由说完了，自然就是部门架构。
李治看着看着，突然又露出困惑之色，道：“刑警组，特警组，交警组......。这是什么意思？”
就知道你会问。韩艺赶紧答道：“回禀陛下，…∈…∈，有道是。人尽其才，物尽其用，又言道，**************。每个人都有着不一样的天赋，官是如此，吏是如此，民是如此，那么罪犯也是如此。而皇家警察是罪犯的天敌，这些分组。就是为了能够根据不同的罪犯，派出不同的皇家警察去抓捕，务求做到尽善尽美。就好比刑警组的皇家警察，是专门做刑事侦查工作，以及分析、研究刑事犯罪情况，需要的是那种侦察人才。具有超强的推理能力和敏锐的嗅觉。
而特警组，则是用来面对武力强悍的罪犯，故此身手一定要敏捷，箭术一定要好。至于交警组么自然是为道路而设，要对于长安城内外的道路状况非常熟悉。要在街上巡视，骑术还要非常好，有时候追击罪犯时需要交警组配合刑警，而且城内有许多人喜欢骑快马，常常会骚扰到百姓，交警必须要阻止这一类情况发生。”
虽然古代没有车，危险不大，但交警还是有必要存在的，因为你总得让人上街巡视啊。
“想不到你分得如此细致。”
李治原本见韩艺这么快就呈了上来，还有些担忧这份奏章的质量，看到这里，觉得自己的担忧有些多余了，对这一份奏章是爱不释手，一字一句细看，连开口询问的工夫都没有，那神情跟韩艺看********的神情真是像极了。
不知不觉中，竟过去了半个时辰，也就是一个小时啊。
李治才念念不舍的放下奏章来，精神奕奕，丝毫不觉疲惫，兴奋道：“这一道奏章可以说是朕即位以来，看过最为精彩的一道奏章了，这一遍恐怕还不够，朕还得多看几遍才行。”说着，他又向韩艺道：“韩艺，难得你能在短短一宿工夫，就写出这么一道足以令天下百姓受益的奏章，实在是难能可贵呀。”
韩艺微微颔首道：“多谢陛下夸奖。其实微臣只是说了个头，全亏郑公子、王公子、卢公子他们的帮忙，微臣才能及时将这奏章呈上。”
李治呵呵道：“你以为你不说，朕就看不出么，只是朕没有想到你会自己说出来，朕果然没有看错人呀。”
武媚娘也是含笑着点头。
李治突然又道：“不过韩艺，朕看你这奏章上好像还缺了些什么？”
韩艺一愣，随即道：“微臣愚钝，还请陛下明示。”
李治笑道：“就是这人选问题。”
韩艺讪讪道：“陛下，这事都还没有定下来，这人选问题根本是无从谈起，故此微臣在这方面没有给出任何建议。”
“这倒也是。”
李治点点头，又问道：“那如果定下来了，你对此又有什么建议呢？”
当然选我啊，你丫究竟在想什么？靠了！韩艺言不由衷道：“微臣官职卑微，这事可是轮不到微臣出主意。”
李治笑道：“你说的虽有道理，但是民安局是你想出来的，故此你的建议对于民安局的建设非常重要，况且，你也只是说说而已，朕也并非就要听你的。”
我就怕我说了，你就一定会听我的，毕竟是我一个骗子吗。韩艺故作思考了一番，才道：“陛下，关于这民安局内部的官员，微臣建议最好能够多多启用那些纨绔子弟。”
其实纨绔子弟肯定是贵族子弟，有句话说的好，无贵族，不纨绔，只是贵族子弟中也分善恶，纨绔子弟就要更具针对性了。
“纨绔子弟？”
李治微微一惊，不禁看向武媚娘。
武媚娘也有些犯愣。
韩艺偷偷一瞧，心里有些纳闷，这关武昭仪什么事，表情忒也怪异了。
他以为说出这个四个字，李治一定会大感惊讶。但是却没有想到，李治惊了是惊了，但惊得有些奇怪，还有武媚娘那呆愣的表情，也不像似被自己给吓到了。
殊不知，昨夜武媚娘也是这么说的。故此让李治感到有些惊讶，武媚娘也没有想到自己跟韩艺竟然想到一块去了。
过得片刻，李治突然呵呵笑了起来，饶有兴趣道：“纨绔子弟？你可懂纨绔二字的意思？”
靠！当我没有读过书啊！这---我好像还真没有读过。韩艺尴尬道：“微臣明白。”
李治道：“你方才还说着皇家警察必须具有崇高的人格和思想，你这不是自相矛盾吗？”
韩艺答道：“这并不矛盾，崇高的人格和思想不是天生就拥有的，是需要经过历练出来的，也许他们目前还达不到这个标准，但是只要他们经过锻炼。我相信他日还是能够做到的。”
李治道：“那为何不直接选用那些正直、勇敢的人来担任。”
韩艺点点头道：“若是有的话，那当然更好，但是必须得满足这几个条件，勇敢正直，聪明机智，识文断字，年轻力壮，不惧权势。还得对长安城内外的一切都了如指掌。”
李治想了想，还就想到元烈虎和独孤无月二人。道：“难道那些纨绔子弟就都能满足这些条件？”
韩艺道：“纨绔子弟拥有天生的优势。这些是庶族子弟没有的，也不可能拥有。首先，纨绔子弟自小就接受过良好教育，能够识文断字，这一点在民安局显得尤为的重要，因为民安局关乎百姓日常生活。多多少少都得跟文字打交道，而百姓多半都不认识字，要是皇家警察也不认字，那如何帮助百姓，也丢皇家的脸面。而且皇家警察是执法者，代表着我大唐律法，一个都不认字的人，不能奢望他还懂得律法。
其次，纨绔子弟本就是出自高门贵族，他们是不会惧怕任何人的，如今的那些巡卒、衙役在巡夜时，看到贵族子弟，都是选择视若不见，这都是因为他们地位卑贱，从这一点来衡量的话，也只有启用那高门贵族的子弟，方能达到执法严明的效果。
最后，高门子弟也有文武之分，性格之差，有些高门子弟喜欢在读书，不喜欢出门，而皇家警察是需要极高的身体条件，那些纨绔子弟成天在外面胡作非为，入林打猎，因此也变得身手敏捷，对长安城内的一切更是了如指掌，而且，这皇家警察还非得那些好动的人来当担，太老实的也不行。
而他们唯一缺乏的，就是正直勇敢，刻苦耐劳，这些都是可以训练出来的。而且这些纨绔子弟平常也经常滋扰百姓，如果将他们一部分人招入民安局，等于就是先控制住了一部分人，再利用这一部分去制衡另一部分纨绔子弟，从内部将他们瓦解，一举两得。”
李治没好气道：“你说的倒是轻巧，朕对这些玩跨子弟可是了解的很，他们若是能够训练的出来，那他们也不会像今天这样，他们的长辈可都没有少教训他们。”
韩艺笑道：“陛下，这父子关系和上下级关系可是完全不一样的，有些人他在家不听父母的，但是他在工作时，可不敢不听上司的。还有就是，这仆人若是不听话，只能说是主人管教不严。”
武媚娘听到最后，噗嗤一声，笑了出来。
李治尴尬的瞧了眼武媚娘，又向韩艺道：“你的意思是，他们不听话，就怪朕？”
韩艺道：“微臣绝无此意，只是他们皆是陛下的仆人，如果违抗命令的话，那就是违抗圣旨，陛下拥有天威之怒，试问谁敢忤逆，故此，微臣的意思是，他们怎敢触犯天威。”
这话说得李治老郁闷了，他还是觉得不太合适，但是如果他继续说这些纨绔子弟不合适的话，那岂不是说自己的天威不足以降服他们，所以这让李治是点头不是，摇头也不是。
武媚娘咯咯笑道：“韩艺，你可真是狡猾，竟然算计到陛下头上了。”
美女，你就别在这里添油加醋了。韩艺赶紧道：“微臣不敢。”
李治猛然醒悟过来，你这是挖坑让我往里面跳呀，真是岂有此理。指了指韩艺，哼道：“你以为你一句微臣不敢，就能撇清关系么，朕告诉你，你休想。要是朕真的采纳了你的建议，那朕一定将这训练之事交给你去办，朕倒要看看你怎么将那些纨绔子弟训练成什么拥有崇高人格、思想的栋梁来。”
拜托，大哥，我要是不这么说，你到时也会将这事交给我的，那我还不如先将你拉进来，反正是功是过，咱们君臣一块扛。韩艺哭丧着脸道：“陛下，微臣只是随便说说，这---这事微臣怎么办得了。”
李治冷冷一笑道：“可是君无戏言。”
“呃....！”
韩艺顿时哑口无言，什么君无戏言，摆明就是以大欺小啊！
武媚娘目光闪动了几下，暗笑，这小子还真是深谋远虑，这都还没有作数，他倒好，先把护身符都给找好了。
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