至十二月中旬，草河一带的形式已经十分明朗了。??? ≠
娥钺将土地分掉，将氏族打碎为大量的自耕农，学习了夏城早期的制度。利用一部分培植的有钱却少权无氏族威望的新贵族、利用在夏城学堂学成的百余名会数数、认字、会耕田等新技巧的年轻人，将城邑按照五十人一里、一人耕田取其五亩为公产的办法，将权利集中在手中，充实了公产。
娥城附近很难抓取奴隶，因而娥钺确定了娥城的基本力量就是自耕农和少量的庄园贵族，以求城邑的快展。
卫城采用的办法也差不多，但还不太一样，因为卫城西边就是西戎，可以掠夺奴隶。
卫河与卫渊合力，利用两年前陈健的援助将卫河自己的私产扩充了数倍。同时与陈健合作，用通过严格管控商业行为的办法控制了农具之类的生产资料。
大量的生产资料租借给那些无姓之人，采用只数人头不看奴隶的租借调配方式，每个不是奴隶的人最多可以租用十件犁铧耕牛等生产资料。
拥有数百奴隶的老旧贵族难以获得足够的生产工具，奴隶较少的卫城有姓国人则大为支持，而原本无姓的国人更是受益良多。
老旧贵族对于卫河的政策极为反对，但新的、曾经不存在的、一个名为自耕农的阶层却对卫河的政策极为支持。
仅仅两年时间，自耕农每年贡献的税收贡赋已经过了之前全部公产奴隶的一年收获。
华历三十五年春耕之后，卫城出征西戎掠取奴隶，老旧贵族征召了大量的无姓国人，大胜归来后却仍旧采用原来的战利品分配制度，引了无姓者和底层有姓国人的极度不满。
到五六月份夏城内乱、七月份陈健东征东夷中箭身亡的消息传来后，老旧贵族们确信卫河已经失掉了最大的支持和外援，呼喊着卫渊新政乱城的口号动了叛乱。要求处死卫渊、收缴工具归氏族管理。
叛乱很快平息，十几个贵族的家族被诛杀，土地奴隶被掠夺。随后卫城进行了变革，任何国人都有自备武器、战马、和强韧的身体跟随领出征作战的义务。大量的奴隶作为赏赐，分配到了底层国人那里，由奴隶负责耕种土地，而国人则以军事义务来确保土地、奴隶的所有权，改变了以往的奴隶分配方式。
娥城大部分个人耕种，娥钺是最大的奴隶主和土地主，普通国人五人出一人作为步兵，而支持娥钺的贵族阶层们作为昂贵的战车兵，自备私奴跟随战车冲击；卫城则是瓜分掉了大贵族的奴隶，中层国人大部分有三五个奴隶，他们由奴隶耕种，自备武器和强健的体魄以及食物，由军事义务代替赋税，靠掠夺西戎奴隶保持城邑稳定。
两座城邑都用了适合自己城邑的办法，既是为了展，也是为了将来的征战。
当陈健用野心来寻找盟友的时候，已经完成了内部整合和权利集中的两座城邑迅展开了动员。
于是在华历三十五年的十二月，两座城邑用其余城邑难以想象的度组织了军队，驱逐了夏城伪政府的使者，在草河沿岸等待会盟。
娥城出动了三十辆战车、一千五族人步兵、四百私奴兵；卫城动员了二百富足骑手、六百奴隶供养的脱产步兵，以及大量的的步兵和众多随军奴隶。
加之附近小城走过场的千余人、陈健从榆城远征而来的三千人、各个城邑亲贵子女带领的六百人、其余城邑的亲贵和德高望重之辈，小小的草河沿岸聚集了万人的军队。
而万人的军队对于很多城邑来说是不可想象的，这是整个族群诸部合力才能纠结的力量。
这支力量只是去平叛的，不针对任何第三方，但却无声地宣告了华粟盟族内部出现了一支新的力量。一支以夏榆为中心、卫娥为双翼，一支三城之力便能纠结万余士兵的强盛力量正在悄然改变内部格局。
这不是夏城的伪政权所能抵挡的——就榆城而言这是伪政权，陈健从未承认夏榆各行其政；对其余城邑而言本想弄成一夏一榆，但陈健从东夷回来后便没人再提了。
这种力量的差距是显而易见的，在陈健即将返回夏城的消息传来的时候，夏城伪政权的内部已经先乱了。
夏城内城之外的最早一批的某件房屋中，作为里司的木麻正在和同里的男人们低声交谈着。
这间小屋见证了夏城的许多变迁，氏族解体时鼓动分出去单过的时候，木麻的这间小屋就是第一批单独建起的小屋；私营作坊开始建立的时候，这间小屋外的院落篝火旁定下了夏城第一家私营作坊、建立了第一家集体所有而非城邑公有的合作农庄；密谋者们跑回夏城后这里又见证了第一家私营作坊的破产；随后的七月份流言四起的时候更是见证了一幕幕人心的险恶与肮脏。
就着微弱的火光，木麻和同里的邻居回忆起了五月的某个白天。
那天正好是夏粮收获之后的日子，正是去缴纳公粮的时候。不需要收税官的催缴，对于开着集体作坊连续盈利的这一里五十户来说，公粮并不会影响他们一丁点的生活。
木麻记得当时自己带着一些钱，准备缴完后再去钱庄那边还一部分当初的借款，但来到城邑中心的时候却现那里人去屋空，众多族人傻傻地站在城邑中心不知所措。
计划统计司的人不见了，钱庄的人不见了，一夜之间消失了，众人急忙忙想去找假司空狸猫，却现连同兰草和孩子都没有了踪影，整个城邑一瞬间成了群龙无的状态。
随后一些议事会的亲贵们来到了城邑，连带着还有他们封地里培养的奴隶私兵和一些氏族内的年轻成员，这些人迅控制了城邑中心，并且宣布了一条让整个城邑都震惊的消息。
“红鱼是外族妖女，蛊惑了姬夏，以至于姬夏在榆城违背了议事会的决议，解放了奴隶并且允许他们成为国人，还要回来将所有土地收为公产，奴隶也会成为国人。”
有些谎言编起来是很难的，尤其是面对陈健的巨大威望，有些谎言便不能编造的太厉害。
比如说陈健背弃了氏族，估计没人会信，反倒不好。
是不是妖女这种事谁也难说，但刻意挑起了她不是当初夏城建城之初会盟的诸姓，人们难免稍微有些害怕。
但是所有土地变为公产、奴隶全部解放的消息也没有引起那些流言传播者期待的那种恐慌。
木麻不知道别人怎么想的，但至少在他看来这种事对自己的影响并不大。他是手工作坊主外加自耕农，奴隶对他来说可有可无。
至于说土地收为公产，木麻更觉得可笑，为什么要收为公产呢？外面那么多的土地，想要开垦去开垦就是，难道收为公产不需要人种植就能变出粮食？夏城又不是人多到有人有地有人无地可耕的地步。
对他而言，他更关心的是城邑暂时瘫痪了，自己作坊做出的东西怎么卖出去？
于是他记得当时自己在那站了一会，听一些人站在高台上讲着什么，但是一句话都不想听，然后捏着自己的钱袋子回到了家，琢磨着得找人做个见证：自己不是不去缴纳赋税，而是没地方可交。
“这钱可得放好，不能乱用。”
即便过了这么久，木麻仍然清晰地记得当时自己的想法。
他信任领姬夏，也信任氏族的议事会，两方都是自己信得过的人，所以这时候他没有任何兴奋或是愤怒的神情，至少在五月末的那一天对他没有任何影响。
事情的变化生在第五天，全面接管了城邑政权的议事会们拿出了象征权利的印章，开始为自己的权利寻找合理性。
陈健的权利世俗来源是带领城邑走出蛮荒逐渐富足，神权来源是祖先指引一贯正确。
议事会的密谋者们想了半天，在全民富足这一点上是没办法和陈健争的。那么就不如让部分们富足来压迫另一部分，挑拨矛盾，将制度的问题忽略，变为族群和氏族的问题。
于是他们找出了政权合理存在的理由。
“夏城是归属于当初草河会盟的十三氏族的，而不是那些野民、奴隶、隶农，以及后加入夏城的那些氏族的。他们不该也没机会成为城邑的国人，收归他们的土地，增加他们的赋税，应该让他们供养夏城人，而不是和我们平起平坐。”
“我们代表的是纯正的夏城人来接管夏城的权利，你们和我们一样，你们才是夏城真正的主人，我们应该是那些人的主人，让他们为我们劳作，而不是和他们成为一样的人！”
“姬夏许诺了一个富足的未来，但我们可以许诺一个更加富足更加惬意的未来，征服的土地上的每个人都是我们的奴隶。”
“我们不是在反对姬夏，只是姬夏既然想要那些奴隶和我们一样，就让姬夏在榆城折腾去吧，但我们夏城要保持血脉的纯净。”
“当姬夏回来的时候，我希望你们告诉姬夏众人的选择。他既然是我们的领，总该接受国人的提议。”
“真正的夏城万胜！”8