最终留在雪上的国字，是大河诸部的万里江山，而非夏城诸姓的三百里城廓，这就注定了夏国的梦想需要更多的人支撑与参与。?
但如今这个梦想似乎有些太远。
密谋者们逃离了，留给众人的是一个支离破碎、族恨连绵、货币崩溃、基层混乱的夏城。
大量的货币让货币在夏城失去了意义；鼓动的氏族仇恨让动乱中活下来的人彼此怨恨；分掉的公产想要收回又会得罪很多人……
算上奴隶，从五月份到年末的这段时间，夏城体系死亡了将近一千的人口，过十一万亩土地没有耕种，三百头耕牛因为草料不足和战乱死亡。
这些死亡还不是最终，还有四百多的密谋者以及支持者们逃亡草原，裹挟了大量的仆从奴隶。这些人是肯定要杀一批以担待起这些损失和抚平众人的仇恨。而他们带走了战马、铜、牛等物资更多。
九百多老夏城人因为卷入了漩涡担心陈健回来后的惩罚，逃入东边的山林不敢出来。
好在这些损失以夏国的家底还能承受，不至于难以维持。
对于那些跟随陈健从无到有建起一座城邑的人来说，春天马上就要到了，姬夏回来了，撑过去一切都会变好。
氏族的信誉破产了，但陈健的信誉还在；冬天来了，春天也就近了，总归是有希望的。
十二月二十六，狼皮封地中的陈健嫡系基层官吏返回夏城，会和了跟随陈健从榆城返回的年轻官吏，搭建起了夏城的管理机构。
士兵们开始搜寻那些逃亡者家中的一切器物和粮食，所有能够识字算数的人一起统计损失和收获。
二十七日，陈健在城邑大会上被夏城中所有还在的人共同推选为独断领，总理一切大小事务。
随后陈健以独断领的名义布了八道命令。
“从华历三十五年十二月二十七日至明年怀子节，夏城采用严格配给制度和劳作分配制度。”
“收回所有的货币，任何夏城国人可以前往计划统计司申报在五月份之前自己的货币数额，由专门人员审核并申明五月之前所有铜币的来源。”
“没收逃亡者的所有土地和财富为公产。”
“除密谋者及其追随者外，任何争端只追溯到磨房殴斗之时。所有没有跟随密谋者逃亡的老夏城人在二月份之前返回夏城即可不追究磨房械斗之后的血债，这一切都应该由密谋者承担。”
“所有参与起义驱逐密谋者的隶农、奴隶、野民拥有国人身份，所有磨房斗殴之前的新国人恢复身份。”
“所有臣服夏城的野民氏族、聚落的领、没有参与叛乱的封地之主、村社领，必须在二月之前前往夏城。”
“至二月前，姬夏收回司寇一职，独断审理判决对密谋者的惩罚。”
“国人议事会将在二月上旬召开，完善城邑规矩，分配土地、财产，评定爵等，选拔官吏，改革军制。”
八道命令下达后，立刻从阳关调集了二百多驻守的骑手，由他们前往附近寻找那些逃亡的夏城人，宣布新的命令。严正警告如果二月份之前不返回夏城将视为自动放弃国人身份，财产土地没收并没有资格参与新公产的分配。
这几道命令和高效的榆城样的管理，暂时压制了夏城内部的混乱，但这不过是极度混乱后的暂时平和。
一切都需要时间去抹平，千头万绪的事情太多，枯燥而又无味。
临近年关的时候，几个人来到了议事会的门前，求见陈健。
四五个男人，有些面生应该是新夏城人，一个女人抱着一个一岁大的孩子，身后还跟着两个稍微大些的小孩。
最前面的一个人拿出了一张有些老旧的桦树皮、一柄铜剑、一枚象征里司权威的陶挂饰。
陈健接过树皮，上面的炭笔画仍旧清晰，只是多出了一丝血迹。
旁边的几个孩子正在哭泣，陈健长叹了口气，问道：“这是木麻的孩子？”
“嗯。”
他挥挥手，示意那个帮着带孩子的女人先领着孩子出去。
“木麻呢？”
“自杀了。死在我们面前，临死前求我们照看孩子，并将这幅画和孩子交还姬夏。”
“哪天的事？”
“十二月十八。”
十二月十八，正是陈健在草河沿岸拖时间的时候，低头头看着那张树皮画，手微微有些抖，但终究还是忍住。
这样的惨剧太多，木麻给他留下了很好的印象，但那些没有印象的人又有多少呢？
许久，问道：“为什么？”
“本来他不自杀，也会死的。他抓了我的兄弟，我的兄弟被活埋了。十八那天晚上，我本想亲手杀了他，但他女人病的厉害，我心软了骗她说姬夏回来了，心说不要当着女人的面杀他。”
“结果他女人没熬过去，病死了。他出来的时候，姬夏的骑手也已经到了城邑，告诉我们不准再私自杀人，否则一切按照规矩处置，也说了之前的对错由叛乱者承担，其余人减轻惩罚。”
陈健茫然地点点头，半晌才问道：“他不知道我要回来了吗？他没听到这句话吗？
“知道。他说……心里的对与错，不是规矩的一句无罪就能评判的。”
好半天，陈健无力地摆摆手道：“知道了，去吧。”
等那些人离开后，陈健独自一人来到了收留变乱遗孤的地方，从夏城建城开始征战到之前的变乱，留下了四百多大大小小的遗孤。
这次变乱之后，许多尚在哺乳期的女人被调配到这里，抚育那些尚在襁褓中的孤儿。
几年前氏族还在，每个孩子都由氏族抚养。
氏族拆散之后，便有了孤儿。
婚姻家庭出现之后，孩子仍旧跟着确定的母亲，成为以男性为主的新家庭的一部分。
一些没有再嫁的母亲病死，母系血缘之下的孩子无可依归，氏族不愿养也不准养，只能依靠城邑公产来抚养。
婚姻家庭出现后，孤儿便开始多起来。
先是夏城的抚恤制度，战死的族人子嗣由城邑抚养。男性逐渐成为劳作征战的主力，采集沦为一种过去存在的东西，女性地位逐渐降低。很多再嫁过去带的孩子成为了非亲生血缘的拖油瓶，公产抚养可以鼓励女人再嫁生儿育女增加人口。
很多女人在仍可以劳作和依靠国人福利单独生存的情况下，非婚生的孩子不少，在难以抚养的时候也可以交由城邑抚养，以此鼓励人口快增加，但数量并不多。
再就是一种名为爱情的感性的东西开始出现，有女人在男人战死后没有选择再嫁而是进入抚育院，连同自己的孩子一同照顾，虽然很少但却并非不存在。
这是一座城邑最容易被忽略的一部分，即便国人福利足够，即便城邑很小管理严格不会出现各种虐待之类的情况，这部分孩子也比其余的孩子悲惨许多。
陈健走进去的时候，几个稍微大些的孩子正在那打架，两个女人尽力拉扯住，还有几个女孩子在一旁哭。更大一些已经上学的孩子则恭敬地叫了声姬夏。
看管孩子的女人并不惧怕陈健，也没有因为害羞而掩盖住世上最为唯美的动作，只是略微和陈健点点头，轻轻拍打着被奶呛着的孩童。
他走进去，将那张没有男人女人只有孩子的树皮画轻轻挂在了墙壁上，转身离开。
两天后，一片木简被送到了抚育院，和那幅画挂在了一起。
木简上面写着羽林两个大字，下面是八个小字：为国羽翼，如林之盛。
紧随其后的是一道领独断的命令。
“所有遗孤，由国抚养。自小教习兵车战马铜戈短剑之术，号羽林孤儿，领直辖，以为近侍。”8