左冯翊衙署，征北将军、并州牧张辽与牛辅、杜畿议事，他的身边陪着郭嘉这个没仗打就无所事事的家伙。
“牛兄，”张辽呵呵笑道：“汝这个左冯翊果真不愿意留在左冯翊乎？”
牛辅连连摇头：“还是河东好，左冯翊兵凶战危，为兄实在受不得这个，董公身死之后，为兄也淡了心思，索性做个富家翁，陪陪妻子，倒也不错。左冯翊便挂个名吧，郡中一应事务皆由文远安排便是，文远精通这些，河东治理的简直是天翻地覆的变化，为兄不懂这些，也懒得去费心。”
张辽虽然对他的选择早有预料，但还是松了口气，又止不住摇头笑道：“牛兄倒是自在，可惜小弟还要劳心劳力，做牛做马。”
牛辅哈哈笑道：“能者多劳，能者多劳。”
自从张辽将牛辅救于绝望之下，又救了他的妻儿，他便对张辽感激之极，把张辽当做了最好的朋友，此前就把收拢的兵马全部交给了张辽，自己一个没留，此次他本不愿意来左冯翊，但张辽让他应了个名，见了李傕、郭汜派来的使者，担任左冯翊，牛辅也就应了，但要他呆在这里处理政务，他却是不愿。
看到牛辅确实不愿意留下，张辽便看向下首的杜畿，将左冯翊印绶交给他，沉声道：“伯侯，牛冯毅不愿留下，那左冯翊一应政务便由汝统领，虽为左冯翊丞，却代行左冯翊之职，不可轻忽。【】”
杜畿恭敬的接过印绶，长礼道：“将军有命，敢不尽力！若有差池，愿意领罪。”
他心中对张辽的知遇之恩很是感激，正如张辽所说，他名为冯毅丞，但实际上行使的却是左冯翊的职权，那可是权比九卿的存在，张辽对他的恩遇和信任不可谓不重。
张辽看到杜畿接过印绶，拍了拍他的肩膀，笑道：“我相信伯侯。”
只一句话，让杜畿感动不已，唯有躬身为礼。
张辽对杜畿确实很新任，他将左冯翊交给杜畿是经过一番权衡的，他如今手下，荀攸、郭嘉、李儒等人更长于军略，放在郡县治理地方确实有些浪费，至于荀彧更不必说，有统揽全局、协调各方的大才，而杜畿更擅长治理一方，所以他选择了杜畿留守左冯翊，恢复民生，又留下了傅干和士孙萌协助杜畿。
除了民生，左冯翊还面临着军事威胁，不论是东南的李傕、郭汜，还是西面的马腾韩遂，还是北部的羌氐，都要防范，所以张辽又留下了徐荣、张燕和牵招、郭成、牧寒等将领，徐荣领骑兵，张燕领步兵，牵招和其他几员将领协助，共两万兵马坐镇，又留下李儒为之谋，足以应对变故，纵然有危机，也能坚持到河东援军。
张辽和郭嘉出了衙署，郭嘉笑道：“牛辅倒是洒脱，他担任左冯翊，既为将军免了李傕、郭汜责难，又完全放手，实是大妙，主公之福也。”
“是啊，”张辽颇有几分感慨的道：“牛辅虽然能力平庸，但他不擅权，安于富家日子，很是难得，不会有利益纠葛，是个不错的朋友。”
他说罢，指着城里城外忙碌着修建房屋的百姓和士兵，颇有几分兴奋的道：“奉孝，他日左冯翊的人口将超过京兆尹，成为关中之首，富庶也定要超过其他郡县，如此，才能令百姓来附。”
郭嘉笑道：“主公，关中民生凋敝，主公可将其建作乐土，致四方百姓来附，则新至之民，无世家之影响，而附主公，政令必然通畅。”
张辽闻言，不由大笑：“却不想还有此般好处。”
郭嘉道：“此谓善举有天助也。”要
要知道，世家豪强之所以强大，除了他们的财力和政治外，更厉害的是他们在地方上对百姓的影响，尤其是地方豪强，他们把持着基层官吏，势力盘根错节，百姓畏惧他们超过畏惧朝廷，感激他们超过感激朝廷，这才是他们最强大，最不可撼动的地方。
如今天下几乎全是战乱，而且只是开端，历史上大乱可是持续到了三十年之后才分三国，相对稳定，这个过程是极为漫长的，百姓苦不堪言，若是张辽能将关中、河东、并州建作一方乐土，令冀州、豫州、荆州、益州乃至凉州百姓来归，那就能打破豪强的无形影响，让他的政令畅通。
张辽将左冯翊一切安排妥当后，便带着荀彧、荀攸、郭嘉、张既、田仪等谋臣以及典韦、赵云、徐晃等大将，赶回河东。
河东郡这两年的变化很大，屯田政策已经实行了两年，没有一寸荒田，积粮盈仓，百姓富足，加之河东书院的名声传开，四面学子来归，文风一时极盛，令无数文人乐而忘返，索性就留在了河东。
除此之外，最大的事就是永丰渠的开通，永丰渠便是张辽当初规划的渠道，从安邑东北部的涑水河开始，经过安邑、司盐城、解县、汇入蒲坂的伍姓湖，最后流入黄河，宽六丈，全长一百二十多里。
张辽将其取名为永丰渠，寓意为造福百姓，带来年年丰收。
修渠工程不小，多次发动民力、数万军士、又捉了数万白波贼和流寇修建，耗资巨大，历时两年才修成，更是用了烧制出来的水泥。
永丰渠修成后，渠水清澈，无数河东百姓狂欢，连官员也为之振奋，整个河东一下子新增百万亩良田，更新增了饮水之源，方便了无数百姓，造福长远。
当初，无论是荀彧还是沮授、审配，他们到了河东，就是看到了河东书院和这条永丰渠，才对张辽的感观大好，乐于留下来。
此次张辽回到河东时，无数河东百姓夹道相迎，正是张辽，击退了白波与匈奴，剿灭了贼寇，令河东百姓生活安定，而后屯田、兴学、修渠，更是令河东发生了天翻地覆的变化，他们如何能不高兴，如何能不感激。
荀彧、荀攸、张既等人随着张辽回河东，一路上看到百姓对张辽发自内心的拥戴和尊敬，心中也不由肃然，更是感受到了张辽所做的一切，感受到了民心的力量。。
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