“燕将军，他不回来吗？”
刘协已经习惯生活在惊恐之中，即便如今那些把持朝政的西凉诸侯皆已毙命，但他们过去带来的恐惧仍旧让汉家天子夜不能寐。
现在，当刘协见到伏完形影单只地返回温县官寺时，那种久违的惊恐再度袭上皇帝心头。正如皇叔刘豹说的那样，没有燕北，他们无法通过两军交战的河内东部抵达魏郡。
就像杨奉说的那样，朝廷官职混乱。盖因局势混乱，此次东迁之际，王邑等沿途侍奉的共十三位得到列侯的赏赐；董承等沿途共甘苦的大臣则亦官职封赏、爵位加赐不绝，在更为艰难的长安至函谷关的路上，不少大臣早上刚得到列侯的尊贵，晚上就被李郭杀了，这等混乱之际，刘豹仰仗高祖与光武的血脉得到皇叔的称谓也不奇怪。
毕竟他不单单是汉室宗亲也是匈奴人，在官职与爵位上都不合适，倒是这种言语上的口头尊敬更容易也实在些。
皇帝也不是傻子，他不能只依靠董承那样的凉州旧将，亦不能单单依靠伏完、杨彪这种学者大儒。当下的局面，没有手握兵马的重臣性命便只在朝夕之间，攥着匈奴左贤王部的刘豹就是刘协在危难时能够驱驰的唯一力量。
尽管司州、并州一带通往冀州的路并不只有这一条，但现在他们还能选择什么呢？难道要带着皇帝去走太行八径吗？且不说在燕北授意下黑山军会不会让皇帝通过，单单蜿蜒回转的太行山道与口粮不足带来的危机，就足够让满朝公卿为之却步。
等他们抵达冀州，这七八万人还能剩下多少？
“陛下，燕将军去意已决，不过他也说了，他仍旧是汉家臣子，若陛下欲迁都邺城，他也不会阻拦。”伏完这么说着，给刘协身边惊慌失措的皇后伏寿送去安心的眼神，拱手说道：“前将军的兵马在济水河畔等待三日，是邺城还是洛阳，他交给陛下裁决。”
交给陛下裁决！
这话听着刘协心里真舒服！长久的时间里，董卓四年，王允一年，李傕四年，这天底下什么事轮得到他这个皇帝亲自裁决了？他八岁登基，又无母后相佐，就连娶谁亲谁都不得自己考虑，想不到亲自裁决的第一件事，竟是迁都这般的大事！
为此刘协当即再度召集百官于温县官寺，问道：“洛阳年久失修，近畿田地荒芜，已不适合作为国都。朕欲迁都邺城，诸公意味如何？”
说实话，若在先前燕北在时皇帝提出这样的要求，诸多公卿多半以为是燕北胁迫皇帝迁都，打从心底便不乐意。可如今燕北都负气离去，洛阳又着实难以作为国都，这下子便教这些朝臣各个哑口无言了。
就连先前对燕北十分不放心的钟繇，此时也没有做声。他本想借着燕北在的时候与他好好谈谈，看看他是否有足够的治国方略，毕竟如今主少国疑，天下又时局动荡，钟繇也生怕皇帝所托非人——进了冀州，便是将刀柄交给燕北，他所行何事，可就在无人能约束了。
只是他没想到，燕北竟将对董承的怨气猛地全都发泄出来，更是负气而走引得朝中带兵诸将除了匈奴人竟是一个不剩皆鸟兽散。
这又何尝不是让他认识到如今朝廷的局面，并非是燕北强逼着朝廷迁都邺城，是朝廷求着燕北迁都邺城才对啊！
虽然相通了关节所在，钟繇心里还是对燕北这样拥兵自重的诸侯感到不快，只是现在却说不得什么了。除了燕北，朝廷再无其他选择。
有心劝皇帝前往兖州，虎牢关的道路却为燕北部下将领徐荣把持，何况如今曹操还在河内与燕北军交战，这让诸多公卿对此时仍抱有疑虑。至于荆州更是不必想了，张济正率领兵马大掠南阳，华山底下就那一条路，除非他们能战得过凉州骁锐，否则荆州根本不可能。
其他州域，更是指望不上。
如今能保全皇帝威仪的便只有迁都邺城一途，再无他选！
许多朝臣的心里同钟繇想的一样，而更多的人如今则只寄望于迁都邺城后能吃到些像样的饭菜，不必与人同挤一张床榻或露宿荒野，当即堂上一片附和之音。
自然也有对此感到不快的，伏完一直盯着董承，眼见他左顾右盼寻不到能够说话的同僚便想开口，连忙率先打断道：“董将军最好还是不要开口了……燕将军在济水等着您，想要问询阁下在关中向皇后拔刀的事呢。”
伏完轻飘飘一句话，吓得董承面无人色。
在函谷关以西时，李郭相攻，董承带皇帝逃出大营步入野地，六宫妃嫔都步行出营跟随。伏皇后手持细绢数匹，董承见到后威逼伏皇后交出细绢，不过稍有迟疑便引得董承大怒，喝命符节令孙徽持刀相逼，斩杀皇后左右侍女，血都飞溅到皇后衣襟之上。
这件事伏完知道，却不敢在行军队列中责骂部下有千余西凉兵的董承。就连皇帝在逃难中都顾全不了自己的性命，又哪里敢去惩处有救驾之功的董承呢？直到燕北帐中问他董承可有跋扈之举时才和盘托出，引得燕北大怒。
此种事件，说大可大说小可小，可偏偏董承最怕的就是这种事被燕北知晓。他三番五次触怒燕北，如今这事便正像是将刀子递给燕北让他将自己杀死！
此时伏完说出这话，董承哪里还敢再说什么，满脑子都在思虑自己今后的退路。
没了董承多嘴，皇帝的迁都邺城提议转眼便在朝臣中得到众多支持，当即飞马传信济水河畔，告知燕北这个消息。
尚未行至济水的燕北收到皇帝诏令，脸上这才露出复杂而踌躇满志的神色，当即安排杨奉等人前往济水排出适合行军的仪仗，亲领六百武士前来温县接驾。
回告皇帝的书信一同飞马而还的，还有燕北对随行百姓的安排……这次迁都邺城，因为需要穿越战场，他只带皇帝、三公及百官中年过六旬者，其余人等数万皆要先由河内郡安置，待战争结束再派遣兵马前来接应。
在燕北前来温县的头天夜里，甚为燕北所惊骇的董承卷了沿途各地太守进贡给皇帝的金玉器物，领其麾下六百余西凉兵偷开温县西门，向南投奔攻打南阳的张济去了。8)