半个钟头后，两人谈妥了借钱的事情，肖发达笑盈盈道：“刘放，你放心，这一亿三千万的借款我下个月的六号之前，一定会还给你的。”
说来也是无奈，肖发达借钱是为了给政府职员发工资，此外还有发放那些下岗职工的生活补助。这个月刚收上来的税款已经花光了，因此，只有等到下个月收了税之后，他才能把钱还给刘放。等到撑过这两个月，国家的专项拨款就能批下来，到时候市政府的资金困难就能得到缓解了。
刘放不愿意长期借款，但是借给人家短期周转一下还是没有问题的，他当着肖发达的面开了一张一亿三千万人民币的支票，然后把支票递给肖发达：“肖叔叔，国内的银行不止农民银行一家，你干嘛非要求着那个姓丁的？”
肖发达叹了口气：“因为现在是年底，各大银行都会紧缩银根，超过一定的数目人家就不会借，至于这位丁行长，我跟他也算是有些交情，跟他好说歹说，他才同意借款的，唉，没想到他居然是这种人，原本都已经说好的事情，甚至都签了协议了，事到临头，竟然反悔，真是太不像话了。”
刘放能够理解肖发达的难处，开江是省会城市，经济情况一直都很不错，可是最近这两年日子越来越难过，特别是企业破产，不仅留下了一个需要花费大量资金填补的烂摊子，还断了政府的税收来源，一正一负之间，把市政府逼到了悬崖边上。
他叹了口气，接着说道：“今年基本算是撑过去了，如果明年的税收仍然低迷，破产企业继续增加的话，我真的不知道该怎么当这个家了啊……”
肖发达说到这里想起什么似地扭头看着刘放：“刘放，那些外商的钱到账了没有？”
“昨天夜里——美国时间是白天，他们已经把钱转入了我那位好友的国际账户，肖叔叔，你该不会打这笔钱的主意吧？”
“这倒没有，我就是想确认一下投资的事情，钱到账了我才能安心，希望他们快点投产，这样一来，那些下岗工人才能早点赚钱养家，唉，他们这个年不怎么好过啊，许多家庭连买年货的钱都没有。”
这件事刘放帮不上忙，他不准备接茬，没想到肖发达却主动开口道：“刘放，你要是还有闲钱的话，能不能再借给我点？我想给这些下岗职工发一点过年费，虽然发不了多少，但多少也能缓解一下他们的困难嘛。”
肖发达不愧是人民的好公仆，时时刻刻都记挂着人民的困难，刘放暗叹一声，终于还是没能硬下心肠，他暗自合计了一下自己的账目，随后眼珠一转，提出了自己的意见：“肖叔叔，借钱当然没问题，但我觉得直接发钱不太好，容易让他们形成依赖心理。”
肖发达哦了一声：“你有什么好主意吗？”
刘放很谦虚的笑了笑：“也谈不上什么好主意吧，我就是觉得你可以安排点事情给下岗职工们做，让他们通过劳动赚取过年费，这样一来既把事情做了，又解决了大家的实际困难，岂不更好？最主要的是我担心他们长时间不做事会变懒，如果真是这样，那些外商可不会录用他们。”
肖发达眼睛一亮：“这个法子好！东江现在正好是枯水期，可以让这些人疏通航道、修建防洪堤！”
刘放听到这话忽然冒出了一个新的想法：“肖叔叔，除了疏通航道外，还可以在东江修建一座桥梁，连通夹山工业区和开江老工业区，这两个地方要是连通起来，对于盘活我市的经济可是很有帮助的。”
东江属于长江的支流，江面并不太宽，最狭窄的地方不超过两百米，就算加上引桥和路基，工程的长度也不会超过五百米。
话虽如此，但政府现在根本没有钱搞投资，肖发达皱眉道：“想法虽好，但咱们没钱啊。”
刘放拍了拍胸脯“钱我有，要不这样，咱们做个短线交易，我以公司的名义借钱给政府，政府用税收作为抵押，贷款期限为一年，至于利息嘛，按照银行的利率计算，你看怎么样？”
就在刚刚，刘放还对于借钱的事情有着抵触心理，超出一定的时间，他就不会借给政府。为什么短短两三分钟之后，刘放就主动提出要给政府提供贷款呢？说起来只有一个原因，那就是他想到了这里面赚钱的门道。
刘放对于钱是非常看重的，加上他已经有了具体的投资计划，因此，他手里的资金虽然很多，但不敢随便乱动。但他却经不住肖发达的恳求，抹不开这个面子，只能借钱给政府渡过难关。
刘放刚刚是这么考虑的：我的投资计划最快也要半年之后才能展开，既然抹不开面子，总是要借钱的，我不如搞搞短线投资，把手里的钱拿出来放贷，别看政府现在很穷，但只要挺过这段阵痛期，很快就能恢复过来，如果出现问题的话，税收可是抵押品，我也不用担心还不上嘛。
肖发达愣愣的看着刘放：“你应该知道政府现在有多么困难吧？你真敢放贷？”
刘放呵呵一笑：“肖叔叔，别忘了刚刚签订合同的那些外资企业，最多明年六月之前，他们就能开始生产了，速度快一点的话，也许只要两三个月就能投产，据我所知，他们的产品绝大多数都是要返销到美国去的，政府的免税政策只针对国内市场，如果是出口，多多少少还是要交一些税款的，这可是一个长期可靠的财源哦。”
肖发达听到这话一拍脑门：“对啊，我怎么把这茬给忘了！既然如此，咱们可以谈谈贷款的事情了，全市的基建工程已经停工很久了，如果能赶在年底之前完工的话，那也能美化市容市貌，更能方便老百姓嘛！这个办法非常不错，还不用去找银行求爷爷告奶奶呢！”8)