先前浑瑊奏请神策、边军待遇划一的奏疏，立刻被大明宫否决，回覆到了延州城，浑瑊还对僚佐们自我苦笑解嘲说：“其他方镇的奏请圣主无所不允，独我浑瑊不过，这说明圣主没把浑瑊当作跋扈武人，而是视为心腹也。”
解嘲完，浑瑊也“病倒”了，对挂帅的请求等于是推辞了。
“这个天下，难道非你高、韦不可？”皇帝怒发冲冠。
这时窦参便向皇帝举荐，马上攻统万城，既然高岳请辞，那么臣愿推举御营北军都统李景略，替陛下彻底平定羌乱。
另外，窦参极力推举嗣虢王李则之为神威大将军，希望由他统领皇帝的神威军，出京走渭北，协助李景略平叛。
坐回到绳床上的皇帝，心中犹自怨恨高岳不已，便摆摆手，说依卿所奏。
现在皇帝想法是，平夏、六府党项的命运已是风前残烛，谁来吹这最后一口气都行，原本朕是要成全你高岳的功勋，你却不识好歹，自引军归府，那朕便让李景略和虢王则之来吹这最后口气得了。
得到皇帝首肯的窦参喜形于色，在归第后就得意洋洋地对族子窦申说：“高岳负气领军回本镇，他的势力已然衰落，怕是不会再得皇帝的宠信，现在该是平陵窦氏全面开花结果的时刻了。”
窦申喜不自胜，便请求说：“叔父若是想运势长久，必须得把持住谏台系统，孩儿不才，但怎么说也曾冒险出使过西蕃一遭，愿为京兆少尹。”
这时另外个族子窦荣也索取殿中侍御史的官职。
最初窦参还有些犹豫，可架不住两位族子的恳求，便答应下来。
这时，在中堂偏厅处偷听到这一切的侍妾上清，便不安地放下手中的针线，微微叹息，她心中晓得，窦参始终膝下无子，宗族意识又特别强，故而将窦申和窦荣当作自己亲子来抚养，希望的就是带领整个平陵窦氏能重登辉煌巅峰。
然则窦参对外是强敏果断的，对内却对这两位宠族子溺过甚，现在又要在皇帝眼前遍植党羽，树大招风，怕是倾覆之祸就在眼前......
上清是聪敏的，可她不过一介侍妾，家计窦参还能听听她的，外事上对她屡次的忠告却是充耳不闻，宁愿神神叨叨，去拜谒那个恐怖的蒲草人“五兄”。
她能怎么办呢？她也是束手无策。
兴元七年（789）年春，距离高岳领义宁、定武两军自白于山乌延口归镇，已过去三月，皇帝和高岳始终处于冷战的僵局当中：
高岳深恨皇帝追究自己均分神策衣赐、节赐钱的事，归镇后致力农商，和妻子亲自耕作田庄，庶务便交给僚佐打理，宛如隐居；
另外面，皇帝也恼怒高岳没给自己这个九五至尊面子，所以转眼就把诸党项招讨使、押党项蕃落大使的职务给了李景略，绝口不提起用高岳重回北地剿羌。
不准皇帝自己不提，也不准其他人提。
两位宰相班宏、董晋都上疏请求重新用高岳，皇帝不回；
陆贽在嵩山寺庙为亡母守丧祈福，也给皇帝来信，不断提及这件事，皇帝装听不见。
几名年轻御史出于公义，上疏奏请让高岳回营执掌节钺，皇帝大怒，窦参会意，当即就把这几位逐出宪台，送往地方州县去任职了。
只有翰林学士卫次公，反正也得罪过皇帝一次，也不在乎第二次，但凡皇帝和学士们唱和、游赏时，必然提及高岳事，说陛下你忘记了当初醉游景云阁射竹的诺言否？
“从周聒噪，朕不耐也！”皇帝也很苦恼，最后就不带卫次公，每次游赏时就让卫在银台门当值，只是让中使把补偿的衣衫、瓜果、米粮当补助，足数给卫次公送去。
只有大女儿灵虚来省时，皇帝会“嗯......”想从灵虚那里，拐弯抹角和高岳取得联系。
可灵虚居然也从不接茬，装听不到的样子，让皇帝冷冷清清，冷冷清清。
暮春时节，时光流转，皇帝居住在大明宫内的浴堂殿，看着台阶缝隙里被春雨灌溉下迅速拔节的小草，看着依次凋落的花卉，听着被微风摇动的檐铃，和堂内枯燥的水漏，心情非但没有获得安宁，反倒愈发焦躁起来。
高岳掌御营右军进剿时，战报那是又快又准，调运钱粮也从来不用皇帝操心，他和班宏对接得清清楚楚——皇帝只要享受“拟微操”的快感即可。
但现在自从李景略为帅后，唐军作战主力转为了振武军，及河东奉诚、泽潞昭义这三支队伍，军费和转输的问题立刻严峻起来，一大堆烦心的奏疏开始堆上皇帝的书案。
原来，这三支军队的经费模式，和高岳的截然不同。
高岳用凤翔养义宁军，用兴元养定武军，乍一听和天下其他方镇没什么不同，但拿定武军来说，现在虽则兵额有两万五千，可常备脱产的将兵步骑加一起就万人，其他一万五千是营田戍防的射士，朝廷和军府不用担负过多费用，义宁军的状态也差不多：再者，高岳营田、通商，用羌奴锻冶、设酒、茶等园子作坊，盈利颇多，把两支军队养得是肥肥壮壮的，故而每次出战都有建勋。
振武、河东就不同，拿河东而言，虽然当地经商也蔚然成风，可不管是马燧还是继任的李自良，都专注军事，忽略“以商补军”，和商界接触不多，军队只能靠当地赋税养。开元天宝年间，河东号称“天下雄镇”，但现在有兵三万、战马五千，户口却经安史等多次战乱，凋零到仅余十五万户的程度，也就是百姓五户就得养一个军人，承担极重。两税法后，河东军队靠本道赋税自己供养，不足处军府只能克扣本道州县官员的俸料钱，闹得朝廷没人敢去河东当官......
先前马燧为节度使，带着河东军东征西讨，靠的就是其他道及朝廷度支司提供给养、军饷，自己在河东本道却执行减税政策，所以马燧很得河东本地人的人心（马燧是得了人心，可却让朝廷供军供到濒临破产，最后闹出乱子）。
现在马燧被罢免，河东情况就不容乐观了，先前李自良过个黄河还看不出，如今开春后，屡屡攻打大小理河的党项堡寨，短板暴露无疑。8)