领主府大厅，叶锋正在听着周维汇报这近半个月来领地的发展情况。
这段时间，李逵陆续向领地运送了五万多人，由于精挑细选人才比率达到了十分之一。
而且经过小心隐藏，没有引起章安县官府的注意，因为这段时间难民失踪是很正常的事情。
随着领地人口的增多，出现了许多问题，虽然周维已经是3阶主官，但还是有很多事情需要向他请示。
看来职业和等阶并不能够完全代表一个人的能力，周维还需要很多知识和经验积累。
加入领地的人越来越多，新人补贴由以前的每个人一个月口粮减为了每一个人只有半个月口粮。
即使如此到现在为止，也消耗了领地一百多万单位的储备粮，虽然收购时只用花1金多，但是粮食是消耗一点就少一点。
还好领地一直都按照叶锋的嘱咐在收购领民的粮食，现在储存的已经达到了两千多万单位。
看起来很多，其实还不够现在10万领民的半年消耗，所以叶锋让周维继续收购。
新加入的领民都是难民，开荒的热情很高，现在领地方圆5公里范围内已经有大量的农田，总数量达到了50多万亩。
如果不是领地规定每个劳动力最多只能够拥有10亩农田，毕竟这基本上是一个农民的耕种极限，农田的数量还将增加。
这么多农田带来了大量的问题，每一个都需要叶锋根据现实的知识来解决，花了整整一个多小时才初步完成。
农田的大量增加，势必导致种植效率的下降，有很多人其实照顾不过来这么多农田，反而导致亩产降低得不偿失。
针对这个情况，叶锋觉得是时候由领地接管农田的分配了。
他提出按照现在领地农田平均亩产120单位为标准，任何平均亩产低于标准的都将视情况减少他的耕地。
其实大荒的土地质量并不高，除去领地80%的加成，农田最多只能算是中等。
如果不能够好好地耕作，土地的质量将越来越差，这是绝对不能够允许的。
新加入的人数量太多，成分复杂，引发了很多的治安问题。
不过在以前领民中的武者协助下，情况慢慢地好转，叶锋提出给予他们奖励和表扬，同时加大武馆的推广。
以后领地势必要融入更多的人，提升领民的武力也能够加快这种融合，毕竟人更容易认可强者。
如果领民都是手无缚鸡之力的，不说被后来者鸠占鹊巢，也难免被轻视，从而加深双方的矛盾。
最后随着人口的增多，领民间的私下交易越来越多，这是叶锋一直让周维关注的事情，现在已经有了苗头。
叶锋知道领地商业开始出现了，随着他藏富于民的政策继续下去，其必将越来越发达。
古代重农轻商，大汉王朝并没有商业税收，很多新晋的豪强都是以商起家。
商业侵蚀了王朝大量的利益而没有产生任何的价值，所以商人和政权的矛盾一直存在。
他作为一个现代人，当然不会有如此思想，而是将商业摆在与农业同等重要的地位。
他立刻嘱咐周维在城内四个方向各建立一个交易市场，领地所有的交易都必须在此进行，并且每次交易暂时征收10%的赋税。
这是领地第一次征税，也许会有些领民不理解，但是必须坚定的执行下去。
征收商业税不仅消除商业与领地发展的矛盾，而且监测领民的收入水平。
更何况叶锋还有更长远的计划，那就是压制领地豪强的萌芽和发展。
随着领地的发展，商人的出现是不可避免的，随后就会发展为豪强，最后世家的也是无法避免的。
只能够一开始就引导他们通过税收为领地发展做出贡献，尽可能的压制他们的发展速度。
最后将征兵的任务交代下去，叶锋站起身来活动了一下身体，感觉整个人都要坐废了。
时间已经临近天黑，花了整整一下午才处理完了领地积压的问题，他对于政务人才的渴望越来越强烈。
第二天早上，叶锋点齐了500名士兵，开始为掌控方圆百公里而努力。
这次与往常清扫异兽不同，需要非常的仔细，不能够放过每一个地方，连山壁都要查看清楚，谁知道里面有没有藏着一个‘桃源村’呢。
真正做起来才知道这有多困难，整整一个上午也没有清理完十平方公里，不到目标的千分之一。
掌控的要求实在是太高了，如此也能够看出大秦帝朝有多么强大，至少境内的所有势力都必须承认它的统治。
而这样一个强大的帝朝都倒下了，只能说千里之堤溃于蚁穴，再强大的东西内部永远都会有弱点。
现在他们还在距离领地不到十公里的地方，这里是一片山林。
大荒中树木高大，所以此地显得有点阴暗，叶锋谨慎的走在前面，随时准备着使用［军力加持］。
突然他发现地上有人行走的痕迹，而且痕迹很少，最多不超过5个人。
这不像是士兵们清扫异兽时留下的，他立刻让士兵们散开到附近搜查，身边只留下了100个士兵。
很快叶锋就听到了打斗的声音，赶紧顺着声音找了过去。
最后他停在一座山壁前，有很明显的人为掩盖的痕迹，声音就从里面传来。
他立刻扒开藤蔓，里面是一个山洞，十个一组的士兵正在洞口艰难的配合着防守。
看来敌人的实力不错，让他们没有分出人手汇报的机会。
没有犹豫，叶锋立刻使用［军力加持］冲了进去，这才看到对面正有五个中年男子，最显眼的是他们都头裹黄巾。
“马蛋的，现在就遇到了这群麻烦的东西。”
叶锋低声骂了一句，冲上去三下五除二就将他们全部放倒，后面的士兵扑上来生擒了他们。
这五个人实力还是不错的，有一个4阶战者，剩下的都是2阶士兵，而且胆子很大，居然敢深入大荒两百多公里。
现在叶锋非常郁闷，自从太平道众出现，他就让领地严格防控。
李逵招收难民后每次都会将里面的太平道众秘密处决，既是为了民心稳定，也是为了不让太平道发现领地的存在。
而且叶锋不敢将事情摆在明面上，太平道的势力即将席卷天下，就算是在江南一带的分部也可以轻松碾压他。
没想到这些无孔不入的家伙还是出现了，领地与太平道的冲突似乎无法避免了。
这几个家伙非常嘴硬，似乎是狂热的宗教份子，问什么都不回答，只能够带回领地审问了。