李岩最先同意奏的战略大方向：立足山海关。
在此建立临时首都，先平辽东，稳固基础，深入发展。
大顺就交由张献忠及南明对付，拖住李自成的后脚。
好比战国时位处西隅的秦国，放任中原六国自相残杀，自己则养精蓄锐，最终讨平六国一统天下。
南明至少忠于大明，必要时远交近攻。
无视张献忠，与南明上下集中夹击李自成，是为首要方针。
其次是对外宣布自己是崇祯帝，以便臣服海内外，尤其是明朝遗臣，掌握大义。
但在官员任命上，全体大臣划一齐平，不予明确职位。
李岩分析得非常透彻，向朱由检陈明个中因由。
历来打天下的君臣，为何都是“可共患难，不可共富贵”，最关键就是在征战天下时，君主胡乱分封将相。
初起事时就分你一个大将军，打赢数场大战就升去大大将军，打到一半江山就是大大大将军……
一直升职拔擢，最后封顶。
在权力的阶梯中，最顶层就是皇帝。
升无可升，职级与功绩不符，自然是功高震主。
之后下场倒是简单：要么处死，要么辞退。
这是无可解的死结，既然无解，索性最初就不做。
这理论太新奇，简直前无古人，朱由检听罢反问：“如果不封候加爵，如何鼓动将臣？”
为何大家跟你打江山？还不是图名利吗？有多少人真的讲义气？
李岩对曰：“愿意跟随君主打天下者有三，一是怀抱忧愁的人，二是忠于大明的人，三是争名夺利的人。”
怀抱忧愁的人，像李岩之流，他们不重视个人得失，先天下之忧而忧。
这种人视名利如浮云，相比起来更重视君主的个人操守名声。
但这种人太少，而且忠于个人而不是君主，最难收买及驯服。
然而一旦得之重用，必将成为最强助力，甚至比君主本人更积极立功。
至于忠于大明的人，像是何复、邵宗元之流，他们先国后家，先君主后个人。
忠义无双，铁打不动，基本上不会造反，亦可重用信任。
最后争名夺利的人，就像吴三桂之流，他们眼中只有个人利益，而轻国家君主。
之所以追随君主，只是出于计算，认为对自己最有利。
若然发现有更好的选择，必会跳槽反叛。
这种人最多，亦最难控制。
封官加爵可满足他们短时间的需要，然人心不足蛇吞象，只要皇上势弱压不住，又或有更美好的利益摆在眼前，便毫不犹豫举起反逆之旗。
如果是真正忠心之士，岂会在意个人名利得失？
反之没有功名利禄就不愿听话的，这些人留之亦成后患。
李自成身边的刘宗敏就是最佳范例，官越大，气焰越张，甚至敢当面与李自成对质，拒不受命。
如果有实力而呛君主，叫横行无忌君莫笑。
偏生历史上太多人，无实力而呛君主，下场就是死路一条永不超生。
他更进一步提议道：“之所以争名夺利，皆因抗争之中，有人想炫耀功劳，称量品秩。假使君臣平等，不分先后高低，大家就不会有妄心，发生争讼。”
退一万步，即使真的有人要封，那么封甚么官？
人人都同排齐一，前面功劳更高的大臣都未封，你凭甚么可以封？
其他人见形势不对，自然不好意思，可禁阻其野心。
就算奖赏，亦宁愿赏钱，也不能分封功名。
钱的话再多都可以，但功名的尽头就是皇帝宝座。
李岩又以《水浒传》举例，故事中的梁山好汉，无论在过程中如何打生打死，都要等最后一回才排座论次。
历史上无数起义者、争天下之士，往往就是过早封号分爵，从而招致落败灭亡。
当手下有官爵时，就会感觉良好，开始自大自我，从而忘记革命尚未成功。
要保持竞争心，就不能令他们过早满足。
“总而言之，必须等天下一统，四海安定时，才能划一论赏，排定朝臣座次。”
虽然此提议太奇葩，但朱由检听着就高兴。
天下所有人都怕被别人出卖，君主更加如此。
你以为他们都想杀功臣吗？你功劳太高，比老子更高，尾大不掉，不杀不行啊。
既然有如此妙法，也就乐于采用。
所以现在朱由检手下一律只分“文官”“武官”，没有官爵职衔。
至于日常职务工作，由皇帝临时划分。
虽然这样子比较粗疏，不仔细，但胜在灵活性高。
有事齐齐做，大家都有责任参与。
既无分职阶及工作范围，也就不会形成官僚主义，各人只依本职办事。
好比收掌关门锁匙，验放客商文引等工作，原应由兵部主事职掌，关内守备无法僭越职权。
然而现在百废待兴，六部不存，也就无分彼此，直接由皇帝指派官员负责，其他人从旁协力。
李岩见奏安坐朝上，正式抱拳请安：“娘娘安好。”
从一开始他就明确向朱由检表示，自己只是跟随奏而来。
“你愿意留在此，真的太好了。”
奏心想当年萧何月下追韩信，幸好今天不用再来一套奏婕妤关内追李岩。
正正因为有他协助，即使奏昏迷数天，朱由检仍然能够快速且完整建立其政治架构，省却奏无限烦恼。
古来贤相难求，奏深深感谢李岩愿意辅助朱由检，省却她的烦恼。
“方才我们正愁库房缺钱，不知夫人有何好计？”
崇祯皇帝定都于山海关，诏告天下，没多久就吸引四方八面的百姓过来。
他们有的是之前逃难的原居民，有些是从别处过来的新居民。
没有比较就没有伤害。
当失去之后才学会珍惜珍重。
大家眼见李自成暴政虐民，活得比崇祯朝更苦，纷纷大骂他不是甚么好东西。
自然而然，百姓开始缅怀明朝，思慕崇祯。
故此得知崇祯未死，定都山海关，重振明室时，不禁打从心底高兴。
城市人口骤然增加，有利有弊。
除原本居住的百姓外，再加一堆外来百姓，便超过本来的负荷。
人多了，需要更多地方安顿居住，需要更多食物，同时需要工作。
发展城市需要大量资金，然而崇祯又再次面对“缺钱”的问题。
邵宗元从保定拉回来的十余车饷银，不用数天几乎都花得七七八八。
发给官员及士兵的薪水、修补城墙、重整军备……这些必要的开支都要钱。
于是不需数天，银两就用得七七八八，根本无法再分拨出来，以资百姓所需。
有时朱由检亦自嘲，自己是否五行缺金。
以前在北京当皇帝时国库空虚，现在来山海关称皇亦是一穷二白。
巧妇难为无米之炊。
钱不是万能，但无钱就万万不能。
城市的发展，官员的薪水，士兵的温饱……统统都要钱！
他不得不面对这个问题，还不得不把这个问题提上日程，摆上桌面。
奏继续从书本中获取目前山海关各项明细情报，只能用不忍卒睹去形容。
首先最重要的是山海关的军事防御能力，彻底未能完全恢复。
好几座分城的城楼残缺，仍未动工修缮，尤其是镇东、迎恩、奎光及拱辰四楼，几乎彻底报废。
因应大顺及大清，检讨应否增建城楼。
更加严重的是，未能有足够士兵分派看守。
山海关贵为“天下第一关”，由镇城、路城、卫城、所城、关城、营城、寨城、堡城、关口、城墙、墙台、敌台、烽堠、墩台等不同等级、形式及用途的附属建筑物，构成整个完美无缺的军事防御体系。
尤其现在卫所制几乎废弛，士兵不仅要守城，更要负责屯田、养马、运输、军器供应等后勤工作。
招募士兵，需要钱及粮；修整兴建城楼，要准备役员，又是钱……
一旦有人胆粗粗挥军而来，恐怕一举就可以拿下山海关。
对，现在的山海关就是如此危险。
朱由检等人就处身在暴风雨中，无日感到安宁，生怕邻家会找上门打架。
其次是人口滋长，原有居民与外来居民混杂，产生不少矛盾。
尤其本地民风强悍，一言不合就动手，往往引发种种暴力冲突。
居民的就业、安居、饮食等等都必须从速解决，不然会成为计时炸弹，扰乱社会和谐稳定。
一般读书人都只道“行王道”便“天下万民归心”，非常儿嬉。
想想一旦天下万民都跑来你的领地居住，绝对会引发大乱啊！
人越多越好？别开玩笑，没听过物极必反吗？
奏更想反过来求他们去火星，别走过来呢！
人口太少有问题，过多亦有问题，不多不少就最好。
不过既然他们都来了，总不能统统赶跑吧？
军事防御力弱，人口增加，两者相乘之下，就吸引不少贼寇扰乱治安。
其时天下混乱，有部份流民饥民聚集在一起，以打家劫舍为生。
以往强盗土匪打劫，都在人烟稀少的深山老林。
现在他们见山海关兵防减弱，胆子越来越大，竟在光天化日之下，于商旅要道拦途截劫。
歹徒未必会坐大至李自成的程度，但百数十人不时出没，兼且明目张胆气焰日张，甚至犯罪手段愈来愈恶劣残忍。
他们经常滋扰平民，妨害商旅，掳掠妇女，为崇祯治理的山海关添加不少烦恼。
上至皇帝，下至文武官员，都怔怔望向奏，好像巴不得她妙手空空，拎出新的法宝解决难题。
奏心想这些心态真要不得，筹思其他良方。