回到营寨之后，刘禅与一众文武围绕着建城的问题展开了讨论。
跟上次建造街亭城一样，这一次建城，也是只建围墙，因此只要将水泥和材料准备好了就可以动工，至于人力，士兵是现成的。
众人一直商议到傍晚时分才商议出结果来。
刘禅最后下令道：“水泥建城虽然方便，但也需懂行的工匠才行，上次建造街亭城的工匠，如今都在陇右安家，眼下材料未齐，可派人去陇右将那批工匠召集过来。黄煦，这个你派人去吧。”
“微臣遵旨！”
刘禅又说道：“行军打仗，都是兵马未动，粮草先行，建城也是一样。眼下工匠未至，便应先将材料准备妥当。
文长，上次建造街亭，朕让你负责率兵烧制水泥，你的部曲中多有熟悉此道者。
这一次扩建长安，烧制水泥的事情，也由你负责。朕给你两万兵马，从长安东西南北四个方向，各建一个窑厂，负责烧制水泥。”
魏延拱手领命：“微臣遵旨！”
刘禅点了点头，又下令道：“关中之地，资源丰富，长安地处渭河之畔，河沙取之不尽用之不竭，前朝营造宫室，附近亦有石矿，木材。
柳隐，朕命你领五千人负责采集木材，凌统，朕命你领五千人，负责采集河沙，王平，朕命你领五千人，负责采集石头。”
“臣等遵旨！”三将拱手领命。
刘禅沉吟道：“等工匠抵达，需要一个月的时间，一个月之后，材料应该也准备了不少，届时便可以负责建造城墙了。
不过到时候，魏军必不会让我们轻易将城墙建造起来。三叔，赵将军，马将军，林将军，你们四人，各领两万兵马，驻扎在长安四门之外，每日耀武扬威，打压魏军士气，负责看着魏军，不得懈怠。”
“微臣遵旨！”
“另外魏国中原方面，也不得不防。”刘禅又说道：“正阳，你率领两万兵马前往潼关下驻扎，防备魏军潼关兵马。
另外冯诩郡，与魏司隶河东郡相邻，虽以黄河为分界线，但仍有蒲坂津渡口，魏国可以渡过黄河过来。
邓艾，张苞，你二人率领两万兵马前往冯诩郡，镇守冯诩，把守蒲坂津，以防魏军渡河过来。
由于冯诩与河东相邻，以后必起战事，因此其郡内官员都需要挑选可靠之人，安定民心，使民心归附，是首要大事，因此其政务需格外重视，邓艾，冯诩郡的政务你多费费心，可由张苞掌兵，你负责处理政务。
对了，关中多蝗灾，如今已经入秋，朕的防备蝗虫之法，你可在冯诩实行。”
邓艾除了用兵厉害之外，处理政务也是一把好手，历史上他提出了治理淮南的策略，屯田淮南，从此淮南魏军对付东吴，从来就没缺过粮食。
“诺！”三人拱手应诺。
刘禅摆了摆手道：“好了，事情大概就是这样了，如今天色已经不早，诸位回去休息，明日各司其职吧。”
次日，长安外的十五万大军都行动开来。
黄煦率领两万人前往潼关，看着潼关守军。邓艾，张苞率领两万人前往冯诩坐镇。
除了长安东门外的营寨，汉军又在其他三门外安营扎寨，一共四个营寨，每营两万人马。
魏延，柳隐，王平，凌统等将则率领三万五千人去烧制水泥，采集建城材料。
长安城头。
曹真与众将站在城头，望着前往四面八方的汉军。
石苞疑惑道：“这蜀兵是在干什么，怎么如此分散？”
陈泰沉吟道：“我刚才见有两万人马往东而去，应是去潼关，还有两万人马往北而去，应是去冯诩。只是还有三万多人四处分散，我却是看不懂。”
一将叫道：“大将军你看，蜀军有几千人去了渭河，不会是去捕鱼了吧？还有人进了山呢，是去打猎吗？”
曹真听得脸都黑了：“蜀军又不缺粮草，没事捕鱼打猎干什么？”
那将领挠了挠头：“那不然他们拿着簸箕干嘛？”
曹真冷声道：“且看着，我倒要看看刘禅诸葛亮又想耍什么花招！”
众人在城头上待了一个多时辰，陈泰忽然说道：“蜀军好像是在捞河沙啊，大将军你看，都堆了那么高了。”
曹真疑惑道：“难不成蜀军是想清理渭河？可是不对啊，如今也不是雨季，清理河流干嘛？用水攻我长安？也不可能啊。”
这个时候，河沙是没有用的，因为建造房屋，用的是夯土，河沙只有与水泥配合使用才有效果。平日里如果捞沙，都是清理疏通河流。
陈泰又指着远处一座山林说道：“去山里面的蜀军好像是在砍树，将军你仔细看，那里我记得有一颗参天大树，树冠遮天蔽日，如今好像是倒了。”
“的确是没了。”曹真点了点头道：“蜀军又是捞沙，又是砍树，意欲何为？”
陈泰突然脸色一变：“我记得蜀军有一建城之法，用的是特殊烧制的泥粉，加上河沙，碎石，加水一拌。倒入木质模具之中，干燥之后坚硬无比。
那街亭城便是如此制造出来的，如今蜀军又是捞河沙，又是砍树，莫非是想建城呼？”
“建城？”曹真不由得笑了：“蜀军既在这附近捞沙砍树，建城也是建在附近，这有什么用？难不成他想把我长安给围起来？你们看着蜀军，若有其他举动，立刻来报。”
“诺！”
转眼间又过了五天，蜀军士兵们已经搜集了许多材料，他们将收集的材料送到到了长安四门之外。几千人收集的材料何其之多，不多一会，便堆得犹如小山之大。
士兵连忙将消息通报曹真。
曹真等将再次来到城头，士兵指着城外一堆堆的石堆，沙堆说道：“大将军你看，今日早上，蜀军运送了许多木材，石头，河沙过来，四门皆有，如今已堆得老高了。”
曹真脸色凝重道：“石头，河沙，木材，蜀军难不成真想建城？”
陈泰点了点头：“只怕真被大将军你说中了，魏军是真想把我长安城给围起来，大将军你看那些石堆，沙堆，是不是隐约形成一个方形？”8)