叶华觉得自己被震撼了……有些东西或许是与生俱来的，比如一个穿越者，到了先秦，他也未必有横扫六国，一统宇内的勇气和魄力。
叶华自己就是这样，他到了五代乱世，想到的是抱大腿，想到的是先活下来，这么想很现实，没有什么错，可是当柴荣说出，要把天下纳入他的标准之下的时候，叶华真的自惭形秽，天子的魄力，真不是一般人能拥有的。
其实反观柴荣登基以来的作为，就能看得出来，他就像是个勤劳的农夫，在打理自己的庄园一样，务必要把天下变得一致。
土地不能在区分官田和民田，黎民不再分士人和百姓，谁都要纳税，谁都要服役……每一块土地，都要重新丈量，然后平均分给所有人。
就好像农夫种田一样，每一株秧苗都有固定的间距，只有这样，才能保证所有的庄稼都饱满成熟，获得最大的收获。
对于田庄里的杂草，农夫也是不客气的。
所以那些号称跳出三界，不在五行的僧人被铲平了，寺庙的田亩被无情剥夺，哪怕是天上的神佛，也要纳税！
还有，站在普通百姓头上的世家也被打击了，想君王与士大夫共天下，做梦去吧！
朕才不是弱鸡，绝不会把权力跟士人分享，你们只有两条路，要么和普通百姓一样，要么就被朕彻底摧毁！
柴荣每次看大周地图的时候，他就有种抓狂的感觉，好好的地图上，多了许多“军”，每一个军，都有一个节度使，也就是一个土皇帝！
这都是大唐留下来的弊政，藩镇割据，武人专权，把天子都不放在眼里！
要改！
要彻底改革！
废除乱七八糟的军，撤销遍地的节度使，设立府，县两级体系，为了管理方便，再增加一个路，每一路设经略安抚使掌军，设布政使掌民，设提点刑狱事，管理刑名，设提举常平仓，管理仓库储蓄……对了，还要设监察御史，负责监督这些官吏，然后他们每个人，都要向朕负责，朕才是九五至尊，才是天下之主！
柴荣觉得郭威的五年，为了终结乱世，不得不做出很多妥协，比如重用文官，休养生息，除了必要的对外作战之外，尽量不生事，少生事，一切以安稳为主……柴荣可不怎么想，他觉得五年时间够了，他不想迁就任何人，也不想向任何人妥协！
朕是天子，要妥协也是你们向朕妥协！
当然，柴荣没有一上来就这么干，他先拿寺庙祭旗，接着北上征战契丹，入河东，扫灭沙陀……现在北方安定，威望养足，可以放手施为了。
叶华做了许多事情，比如以武夫为小吏，比如打击世家，比如清丈田亩……这些设想跟柴荣的内心的想法，完全契合，正因为如此，才能顺利推行。
也正因为如此，柴荣才无比确定，他跟叶华不只是君臣，还是真正的知己……他要做的太多，要干的事情太大，光靠他一个人，是觉得完成不了的，而叶华，就是他最重要的左膀右臂！
叶华不是寻常的臣子，而是他的盟友！
“这次清丈田亩结束之后，朕就要清理混乱的行政区划，撤销所有的军，改行路、府、县三级体制，叶卿以为如何？”
叶华一点不意外，他已经摸到了柴荣的脉，这位是把自己放在了秦始皇的位置，是真的打算开天辟地，干出前所未有的业绩！就连唐太宗，都未必放在他的眼里了。
“陛下，只是这三级够么？”叶华笑嘻嘻反问。
柴荣眉头一皱，“叶卿的意思是？”
“县下面呢，要不要设乡镇，把权力深入到乡村？”
柴荣略微沉吟，他渐渐眯缝起眼睛，权力下乡，那可是秦始皇都没做到的事情，难度太大了……“叶卿，你觉得能落实下去吗？”
“关口是财政。”叶华道：“只要落实了清丈田亩，摊丁入亩，再把火耗收上来，朝廷的财政能力就能增加十倍……有了钱，朝廷就可以在乡一级设立学堂，筹建市场，征收税赋，安排衙役，负责缉捕盗贼，维护秩序……只要做到了这些，权力下乡，就没有什么难度。以往这些事情都是被宗族，世家，还有寺庙垄断，陛下不是看这些人不顺眼吗！正好挖了他们的根儿！”
“哈哈哈！叶卿之论，果然深合朕意，好，太好了！”
柴荣高兴地搓手，如果真能让权力下乡，整个天下都会不一样的，那才是翻天覆地的变化！
“要做到这一切，关键是清丈田亩，税收要增加，更要公平！”柴荣思量道：“光有工具还不行，还要有人！”
柴荣握着手里的皮尺，他能很轻松量出大庆殿的长宽，可很多田地并不是四四方方，形状怪异，高低起伏的畸零地到处都是，想要均分土地，光靠一把尺子还不行，必须有足够精于算学的人才……柴荣能想到的，以前的皇帝不是想不到，而是做不到！也不是他们非要惯着世家，而是世家掌握了教育，垄断了人才，要想治国，就离不开他们。
既然要用士人，就要给人家权力，甚至和士人分享天下。
这一次柴荣敢对士人开战，那是因为他找到了另外的人才来源。
大周的新军，以良家子居多，在叶华的提倡之下，他们很多人都读书识字，虽然不是饱学之士，但是处理地方的事务却是足够了。
正因为有了替代品，柴荣才能放开手脚，去处理世家官僚……许多事情，都是环环相扣，水到渠成，没有厚积，何来薄发？
只是人才还太少了，远远不够啊！
柴荣眉头微皱，突然想起了大周学堂！
对啊！
怎么把这事给忘了！
“叶卿，大周学堂如何？”
柴荣突然问起，把叶华吓了一跳，不会是皇帝陛下发神经，因为一个蓝东，就迁怒整个大周学堂吧？
这可不行！
别看他没有插手太多，但是暗中却付出了好些心血，编教材，聘请名师，金山银山都砸进去了，可不能因为一粒老鼠屎，坏了一锅粥！
“启奏陛下，臣以为大周学堂规模宏大，乃是当世第一的学堂，培养人才无数，具是未来的希望……不能因为一两个不肖之徒，就迁怒整个学堂，还请陛下明鉴！”
柴荣哼了一声，“谁说朕要迁怒大周学堂了？朕的弟弟，儿子都在学堂念书，朕以大周赐名，就是寄予厚望……只不过学堂培养出来的，到底是不是人才，朕还不知道！叶卿，你陪着朕去瞧瞧，要是没有真才实学，朕可不答应！”
叶华恍然大悟，他急忙道：“陛下，如果臣没有猜错，陛下是准备用这些学生，去负责清丈田亩？”
“怎么？他们不成？”
叶华大笑，“怎么会不成，臣是信心十足！”
君臣两个，又叫上了翰林学士李肆，一起杀到了大周学堂，天子亲临，事先连知会都没有，山长梁周翰慌忙出来迎接，他也知道学田的事情，心说这么点事情，天子怎么会亲自前来？
是不是因为蓝东打着学堂的名字，影响了圣誉，天子震怒，才来兴师问罪的？
一想到这里，梁周翰就越发害怕了。
“臣督导不严，学堂出了害群之马，臣情愿领罪！”
柴荣微微一笑，“朕问过了，那个蓝东就是个负责厨房采购的，跟你这个山长天差地别，朕怎么会迁怒于你！”
“多谢陛下体谅，臣，臣感激不尽！”
柴荣摆手，“梁周翰，如果朕没记错，你是四年前中的进士，前些时候，朕重新考察历年的进士，你怎么没有去考试？”
梁周翰一听，慌忙道：“启奏陛下，臣当年中进士之后，进入翰林院，因为性情乖张，和同僚不和，又恰巧冠军侯招募教员，臣就来了学堂教书，这几年下来，臣也闹不清楚，自己算是官，还是民？翰林院那边在去年的时候，已经将臣的考评定为丙等，免了臣的官职，大约，臣不用去考试吧！”
柴荣笑着看了眼李肆，“李学士，你是翰林掌院，怎么看的？”
李肆连忙躬身，“陛下，臣是最近才接的，之前的事情臣并不了解。不过因为梁山长的情况特殊，臣已经查清楚了。梁山长进入翰林院之后，就跟同仁吵了许多次，他反对那些人华丽空洞，颓靡怪诞的文风，主张恢复敦实的古风。可翰林院之中，响应寥寥，甚至讥诮梁山长，说他粗鄙不文，似山野樵夫，码头力巴。正因为如此，梁山长才一气之下，弃了翰林院，来学堂教书。”
柴荣笑道：“没想到几年前梁山长就注意到了，朕刚刚重新考试，把那些只会空谈的书生都给罢免了，梁山长，你可愿意回翰林院供职？给李学士当助手啊？”
梁周翰一点迟愣没有，摇头道：“臣在学堂，自得其乐，实在是不愿意再去衙门受苦，还请陛下体谅！”
柴荣道：“学堂清苦，怎么比得上翰林安逸，何来的乐趣？”
梁周翰傲然道：“陛下，臣在学堂之中，得天下之英才而教之，不出二十年，大周朝廷，必定是这些学子的舞台！臣身为山长，岂有不乐之理？”8)