李明勋的脸上挤出了尴尬而不失礼貌的微笑，总不能把夫妻之间的感情问题摆在元老院来谈吧。
“好了，我们进入正题吧，临近年关，新一年的财政预算和政策变更也要提上日程了，最好在执政官在场的情况下达成一致，有执政官的亲笔签名，会少很多麻烦和阻力。”阿海一直担当元老会议的秘书长，他笑着说道。
众人笑了笑，由阿海来公告这次会议的内容，然后进行表决和投票，一开始是主要是税务问题，包括税种的增加和取消，税率的变更，比如对棉制品，包括棉花、棉纱、棉布和印染布匹在内进行免海关税的政策，但花布，尤其是印度花布被视为奢侈品，征收奢侈品税。
李明勋认真听着，不时进行表决，有的同意有的反对，但是从税率变更上就可以看出，社团对移民的欢迎程度在下降，比如金属制品的关税大幅度的降低，这意味着台湾工坊出产的各类铁质农具和生活用具会大量的出口，这无疑会提高大本营的铁器价格，对于新移民来说，加大的生活成本。
常务工作结束，就进入了重头戏，明年的军事预算，包括海陆军军费和战争拨款，海军军费依旧勉强保持在陆军三分之二的标准，并且对陆战营和运输船的编列、建造进行了定额，进一步让海军的建设更倾向于支持大陆战场，而战争拨款定格在了四百五十万，但被分为了三个战区，大陆战场自然由统帅部负责，从崇明到琼州的沿海和内陆算在其中，获得了获得了三百六十万，比去年稍低，但考虑到去年采购了大量的军需物资，那实际运用起来好高一些，而且统帅部拥有向联合银行贷款一百万的权限。
第二战区毫无疑问是吕宋，获得八十万两的战争拨款，还会在今年初增加一个陆军新军营，把巴海的骑兵营满编。而第三战区则是海洋岛为支撑点的北洋战区，只有区区十万两的拨款，仅仅支援一个斥候大队和部分情报人员，用于前期侦查行动，为未来的大规模军事行动做准备。
可以说，李明勋进行了让步，目的就是让吕宋尽快平定。
“关于吕宋的宗教问题，毫无疑问，宗教局是元老院直辖，宗教法令也是元老院共同意志，在社团的任何一片领地、租界、领事区，都必须严格执行元老院的法令，元老院允许各地方制定地方治安和行政法令，但不能违背元老院的法令，也不能擅自修改和让步，元老院的法令是宪法，无论是现在的社团还是未来我们的国家，只能一部法典，所有的种族和宗教都必须遵守这部法典！”李明勋铿锵有力的说道，丝毫没有要妥协的意思！
“吕宋会把战争进行到底！”出于参政席上的李北极掷地有声的说道。
阿海敲了敲面前的锤子，低喝：“参政席上的议员，肃静！”
李明勋笑了笑，说道：“诸位，对违反法令的人，战争要进行到底，但那不是唯一的手段，我们可以有其他政策支持。据我所知，吕宋的汉族人数超过了两万人，除了新移民之外，原有的华人在获得自由后，重新选择了信仰，那么按照宗教法典，吕宋拥有的妈祖信仰者基数达到了建庙的条件，考虑到来往的水手，可能更高，佛教可能也具备了，那么可以选择马尼拉的某些现有建筑改造为佛寺和妈祖庙，并接受宗教局管理，向吕宋长官区所有人展示，宗教法典是面向所有人，并不针对某个宗教和种群。”
“我支持！”阿海第一个发声。
元老院全都表态支持，李明勋笑了笑，面对参政席上来自各个行政区的议员，微笑说道：“诸位议员，也请回去动员一下来往吕宋的船运和商业协会进行捐款嘛，尽快购买到合适的地方。”
“哈哈.......。”参政席上，众人哈哈大笑起来。
众人笑着，助理书记官把一份份的资料分到了元老手中，参政席上的议员也得到几份，众人拿到资料，看到右上角有红色文字——绝密，阅后即焚，一时间笑声消失，继而眉头紧皱起来。
资料的内容很简单，是对移民暴动事件的调查报告，由元老院直辖的安全局调查所得，这是对内监控的主要机构，一直由阿海负责。
移民暴动事件显然没有李明勋知道的那么简单，其背后有别有用心者进行煽动，而这群人便是由安全局定义的‘流亡士子’。
所谓流亡士子就是来自大明的一些移民，他们属于自愿自费前来，所以有权选择加入和不加入社团，而大部分的移民是社团的债务人，所以只能选择加入社团，这些流亡士子多是明朝官宦的家属，其中不少是进士、举人，他们不投降满清，也在鲁监国和永历政权那里得不到官位，更不敢或者不愿呆在危险的战乱之地，加上本身就有钱，所以来到了台湾这块富庶安详的地方。
一开始，元老院对其是非常欢迎的，毕竟无论在哪个行政区，掌握知识的人都是极端匮乏的，得到这些‘流亡士子’后，社团把他们安置在行政或教育岗位，但很快就发现，这群家伙整日向百姓宣传忠君爱国思想，不务正业，长此以往，百姓会吃着社团的饭，想着大陆的朱明天子，这显然是元老院不能接受的，因此逐出了行政和教育系统。
实际上，‘流亡士子’也得到了鲁监国等明国政权的支持，他们来到台湾的目的是宣传御虏救国，劝说台湾的汉人捐助粮饷支援前线，虽然元老院也接受不了，但却无法阻止，社团的百姓拥有支配自己财产的权力，捐助的又是明国的盟友政权，合理而合法。
一直到‘流亡士子’开始招募义士去大陆当兵，这可完全犯了社团的忌讳，移民是好不容易弄来的，怎么能让你三言两语就忽悠走了呢？
元老院紧急出台法令，修改了户籍制度，那就是社团不承认双重国籍，任何一个在籍的百姓只能为社团而战，如果加入其它国家的军队，那就自视放弃户籍，那么在领地内的待遇就和外国人无异。
而且，对于这些放弃户籍的人，社团要求其必须解决完在领地的债务，不能欠着社团或者社团百姓的钱去打仗，这才止住了大规模的人口流失。可以说，读书人的嘴皮子超乎了大家的想象，忽悠那些没见过世面没读过书的人简直是事半功倍。
而各行政区还用不同的办法打击这些流亡士子，比如阿海，直接公开某些士子用劝募的救国银花天酒地，虽然有真有假，但着实搞臭了部分人，而西蒙斯这个家伙更直接，要求元老院把这些‘流亡士子’定义为邪教，进行的是非法传教。
“鼓动暴乱，想要颠覆我们，要好好抓一批！这种人，必须抓，抓住就得杀！”西蒙斯表现的尤为激动，一边说，一边用拳头敲打桌子。
众人理解西蒙斯的感受，一直以来，因为民族情感和道德绑架问题，不少元老和议员不好反对对明国的援助和支持，西蒙斯并没有这些顾虑，有时候担当起坏人角色，说一些大家不好说的话，以至于被许多人憎恨，甚至有人往西蒙斯的家里扔大粪，还散播西蒙斯的谣言。
林诚瞪了一眼西蒙斯，敲了敲他面前的资料，问道：“西蒙斯阁下，这是元老会议，你以为你这样的言论合适吗？”
西蒙斯敏锐的发觉林诚的食指都敲打在了一个名字上，他看了一眼，发现那个‘流亡士子’姓曾，西蒙斯顿时明白，这位只有十八岁的流亡士子肯定就是传说中执政官的小舅子。
“先以扰乱治安的名义抓起来，就让肖君弘来做吧，安全局不要插手了，审问清楚，该鞭刑就鞭刑，该劳改就劳改！”李明勋微笑说道。
林诚笑了笑，问：“有这个必要吗，不如直接驱逐出去。”
李明勋郑重说道：“在我们的领地就要遵守我们的法典，任何伤害我们的人都要付出代价，谁也不例外！”
有李明勋表态，元老院无人反对，西蒙斯安静了一会，说道：“阁下，实际上这件事让我感觉，是时候了！”
“什么？”李明勋疑惑问道。
“那里的提议草案！”西蒙斯指了指阿海身后的一个金属箱子，说道。
金属箱子里锁着的都是一些暂时搁置的提议草案，有些是元老院争议太大的，有些是大家认为没到时机的，也有些是需要争取外放元老态度的草案，而大家都知道西蒙斯说的是哪一个，就是建国提议草案。
元老们知道，议员们交头接耳之后也明白了西蒙斯的意思，大家把目光投射到了李明勋的脸上，会议室内死一般的寂静，连呼吸声都可以清晰听到。
李明勋支颌沉思，宛若一座雕塑一般，这个时候谁也不知道他在想什么，每个人都期待着想要的答案从李明勋嘴里说出，许久，许久。
“是啊，是时候了！”李明勋终于开口。
会议室内忽然爆发出巨大的喝彩声，差点把房顶都掀翻了，西蒙斯更是抱住身边的林诚哇哇大叫起来，建国！构建一个属于元老院的国家，一个新的国家！
喝彩声、庆祝声此起彼伏，只有二十多个人的会议室比菜市场还要吵闹，李明勋用手拍了拍桌子，说道：“好了，都停下来吧！”
李明勋见众人安静，认真的说道：“我们用了七年的时间构造了属于我们的政权，现在确实是到了建国的时候了。
从实力上讲，我们现在拥有二十八万公民，二百八十六万百姓，控制了近二百万平方公里的土地，与泰西、南洋、南亚和东亚近四十个国家建立了商业往来，我们拥有富裕而忠诚的商人阶层和市民阶层支持，我们拥有畅销世界的产品和发达的科技，而我们的统治制度、经济结构都与其他国家不同，特别是与东方各国格格不入，他们的统治阶级是士大夫、武勋和王室的贵族阶层，而我们则是商人资本家和军事贵族的结合，为了保护我们的利益，也为了践行全体公民的意志，更是为了我们更好的发展，我们需要建立一个国家，一个属于我们自己的国度！
我们面临的外部环境也大为改善，我们的实力足够拒止荷兰、西班牙、葡萄牙、英国等外来实力的干扰，建国最大的阻力，明国政权正在腐朽和倾覆，且对我们依赖重重，而我们最大的敌人，满清殖民政权无力进攻我们，无论是敌人、盟友还是其他不清不楚的政权，都无力阻止我们，他们只能接受或者漠视。
而从细微处来讲，明国政权已经退到西南和沿海岛屿，除了广州愚蠢的绍武政权，未来很长时间，永历和鲁监国政权会持久的和我们联系，不会出现政权更迭而重新界定关系的情况了。
在正在筹划的抗清御虏统一阵线中，我们以一个国家的形态出现，远远好过以一个民间社团的面貌加入。但这一切都不能让我们沾沾自喜，各位，我们需要考虑的是，我们建国还有什么阻力，如何消弭阻力！”
李明勋的演讲完毕，众人低下头思索，不少人交头接耳起来，李明勋直接说道：“阻力来自内部，诸位。”
他站起身，说道：“诸位，我们的国民和公民绝大部分来自明国，而且大部分处于蒙昧状态，在过去二百多年里，他们和先祖一直接受朱明的统治方式，即便事实是，社团统治的百姓生活条件远远好过大陆的百姓，但惯性思维和民族、文化认同会降低对我们的支持，所以，在真正进行建国筹备的之前，我们要搞清楚，我们的中坚阶层，也就是全体公民是怎么想的，他们是想要拥有一个属于自己的国家，还是对朱明政权抱有幻想！”
“阁下，这不会吧。在社团，公民们有财产、尊严和权力，而在大陆，他们要被士大夫盘剥被朝廷压榨，还要面临战争.......。”西蒙斯说道。
李明勋道：“建国的意义无异于开天辟地，你能靠想当然就贸然决定吗？”
西蒙斯还要反驳，阿海却敲了敲木槌，制止了西蒙斯的发言，他郑重问道：“阁下，您的心中已经有了计划，对吗？”
李明勋对自己的学生微微一笑，点头道：“是的，堂堂正正的阳谋，而且能让公民们对建国问题表态，还能解决‘流亡士子’的问题，一举两得！”d