无论是海外行省还是海外殖民地，都是有地方意志的，这种地方意志导致的结果就是，地方的利益在很多方面与帝国的战略相违背的，双方都要学会妥协。
就比如李君威发起美洲战争的时候，美洲行省就比较抗拒，担心会损害美洲行省与新西班牙总督区多年的走私贸易，这导致了李君威南下秘鲁总督区，把打击的重点放在了南美地区。而在征服秘鲁总督区之后，李君威联系葡萄牙巴西殖民地，把智利、拉普拉塔地区的西班牙殖民者和天主教徒迁移到巴西去，但是随着澹台云风在欧洲达成停战协约，基本确定这些地区属于帝国之后，开普敦和南非行省就立刻跳出来反对这种驱逐性质的移民。
原因很简单，这些殖民地靠近的是南非地区，把这里的人口全都驱逐走了，谁来购买南非地区的商品，谁为农场、工坊提供劳动力，没有了人口，就不能作为消费市场和原料产地，那要这种殖民地干什么？要地不要人？帝国还缺少土地吗？
在巴达维亚也是如此，当帝国与荷兰的条约到期，且没有续约之后，荷兰人就要撤离巴达维亚等东南亚地区，但问题是，几十年的殖民统治，让巴达维亚这个核心城市拥有了超过四万人口的荷兰后裔，驱逐他们要引起冲突，立刻遭到了当地的反对，最终也不过是承认他们的财产，却不给予公民待遇，这种情况持续了上百年，才磕磕绊绊中解决。
纵然在海外殖民地和海外行省充斥着这种现象，但是李君威依旧坚定的认为，北美是特殊的，帝国可以接受南洋、南美、西津有大量的外族存在，但是不应该允许这种现象在北美发生。
其实李君威连北美的未来都想象的出来，这块殖民地会作为国家殖民地，任何帝国国民都可以前来经商和居住，短短几年时间，波士顿等一些城市就会出现帝国国民聚集的社区，因为这是帝国殖民地，他们会获得当地政治的主导权，但是这些人绝对不会选择驱逐原有的英国殖民者，毕竟殖民地百姓的一切都与他们息息相关，需要他们提供的粮食、劳动力，也需要这些人形成的市场，甚至于要利用他们平衡、对抗美洲原住民，乃至就连娶媳妇都要娶英国媳妇，毕竟殖民地开拓前期，女人是很少的。
与金钱、性命相比，殖民地百姓与英国殖民者在文化、习俗上的差异根本不值一提。而北美殖民地靠近欧洲，为了获得这片市场，他们会与欧洲形成共同利益，当经济发展到一定规模，需要更多人口的时候，也会开放接纳来自欧洲的移民，几十年后，这里会形成一个以欧洲移民后裔为主、印第安原住民次之，帝国百姓最少的富饶殖民地。当人口多到空间不足的时候，各种族、文明之间开始对立，处于人口弱势的帝国百姓自然会请求本土介入，届时就是一场战争，欧洲各国会参与其中。
这种情况下，最好的结局也就是各种族实现隔离，帝国与欧洲共同分享这块殖民地。最坏的结果就是，帝国被驱逐出北美，至少驱逐出北美东海岸，那里依旧会诞生一个殖民者后裔建立的国家，或许那不叫美国，但绝对会成为一个新的竞争者，无论从文化、情感、种族还是仇恨上，它必然会倾向于联合欧洲与帝国对抗。
矛盾就在于，现在做的一切就是自己挖坑埋自己，而不做，也同样是如此。
正是基于对北美殖民地未来的考虑，李君威希望一劳永逸，在统治前期就完成腾笼换鸟，而要做到这一点，最佳的办法就是把北美变成裕王封地。
当然李君威也避免身为皇帝的兄长多想，他表示，自己和直系亲属绝对不会再次前往北美，避免自立为王，裂土建国的嫌疑。而北美只是作为裕王李君威封地，而非裕王一脉封地。李君威的具体提议是，由他本人出资建立一个殖民公司，拥有对北美东海岸的开拓权，而皇帝以国家的名义给特别授权状，这家公司对北美的开拓权持续到李君威生命的最后一刻，这样李君威就可以在北美东海岸实现自己的一切理念。
这也就是李君威为何联合詹姆斯党征讨北美殖民地的原因，并非远征军一方打不下来，而是需要詹姆斯党去成事不足败事有余。北美的英国殖民地有二十多万人，主要就是在北部的新英格兰和南部殖民地，新英格兰全都是清教徒，南部殖民地又以英国国教为绝对多数，中部殖民地的天主教徒占据人口不到百分之十。
菲茨詹姆斯又是一个绝对保守的天主教徒，连强迫冷溪步枪团皈依天主教这种事都能干得出来，就知道他会在殖民地做什么了。在他的统治下，英国殖民地必然经济凋敝、人口流失，而这也就是李君威所需要的。
帝国在北美站稳脚跟需要当地英国后裔存在，但长期就需要驱逐这些人，因此最好的办法就是温水煮青蛙，随着帝国国族的人口增长，渐渐收紧各类政策，让英国后裔离开北美。
显然，这是违反殖民地经济准则的政策，什么叫殖民地，殖民地就应该是赚钱的，李君威这些政策必然导致北美殖民地亏损，如果殖民地的经营权属于帝国政府或者国营企业，帝国百姓肯定不会支持，如果属于某殖民公司，股东们也不会同意，所以就只有成为封地或者说只有一个股东的殖民公司，而这个人就是李君威，反正赚了赔了都是他裕王一个人的，不关别人的事。
而李君威自然也不是善财童子，拿着自己家的钱就为帝国消除未来的威胁。所以利用美洲战争提前贪污了一千多万两，而这笔钱就是李君威准备花在北美殖民地上的，当然，未必需要花销这么多，但李君威做事从来是有备无患。
“我实在不理解老三为什么那么杞人忧天，就算他想的是真的，那也是百年之后的事，和他有什么关系呢，到时候你我都死了，自然有后人去做，老爷子不是说，儿孙自有儿孙福嘛。”林君弘摇摇头，依旧是不可思议的表情。
李君华放下了信，神情严肃：“可父皇也说过，勿遗子孙忧。我们能做的就要做好，不要烦扰子孙。而且万事万物，有些时候从开头就定性了，开头错了，一切就都错了。”
林君弘拍打了桌子上那些票据道：“哈哈，这有何难，老三要是觉得那些洋人在北美殖民地会成为将来祸害的话，派兵全部剿杀了也就是了。他纵横多年，这点杀伐气不会没有吧，手下也那么多兵，还有这些钱。英国佬和法国佬加起来还不到三十万，花这一千五百万两还杀不绝吗，那些殖民者不是与印第安人有矛盾吗？让他们去杀也就是了，印第安人喜欢割头皮，一千五百万换三十万张头皮，平均也五十两一张呢。”
李君华是参加过当年北伐漠北的，他知道在宽阔的土地上追杀土著是多么困难的事，但转念一想，有一千五百万两经费，有当地土著支持，再加上数万军队，根本没有游击战的空间。但即便这个理由不成立又能怎么样，李君华说道：“好吧，君弘，就算你说的全都能做到，那又怎么样。等处理干净了，我们的移民过去，以北美之土地、矿产富饶，以靠近欧洲之便利，立刻就会发展起来工农业。
那时候需要人口怎么办，帝国又没有那么多移民去北美，还不是像现在的西津一样，大量招募欧洲移民，剧本不就又走到了老三在信中所设想的那样吗？那是北美不是槟城，槟城前些年因为人口增长，为争夺工作机会驱逐非法移民，可北美那么多土地，等资源紧张的时候，怕不是有几百万几千万，到时候还能用五十两一张买头皮吗？或许到时候就是欧洲人向印第安人买我们移民后裔的头皮了吧。”
林君弘摇摇头：“我只是觉得为了数万里之外的一块蛮荒之地，花一千多万两，实在是不值得。这些钱完全可以投入到国内建设中，可以建设多少铁路呀，就算投入到欧洲战场，也可以足以灭一国家了。”
说到这里，林君弘又补充说道：“纵然老三要以独资开发公司的形式践行他本人的理念，但这也实实在在的裂土封茅，老三未必有这个野心，老爷子那边也好说，但你若是这么做了，可有损皇帝圣名呀。”
这一点李君华是知道的，这会给人一种对功臣狡兔死走狗烹，对兄弟驱逐疏远的印象。但是李君华听后，却是呵呵一笑，他托起那已经坏了的糕点，说道：“君弘，你知道这是什么吗？”
林君弘摇摇头：“应该是某种糕点，不知道老三又搞的什么幺蛾子。”
李君华说道：“这是一块桂花糕。记的小时候在台北，我刚一开蒙，母后就安排了诸多师父教授我各种知识，从天不亮起床一直学到天黑。你们尚且还有个假期，平日也可以偷懒，我却完全没有这些自由。那个时候，老三还是一个小肉球，连话都说不好，他知道我喜欢吃桂花糕，总是偷偷跑进书房，塞给我一整块。后来我想出去看桂花，也是这个鬼精灵，不知从哪里搞来泻药，放在桂花糕里，告诉我哪个有哪个没有，让师父吃了有的，我们才得以脱身........。
二十多年过去了，想想还是觉得温馨呀。这就是兄弟呀.........。”
说到这里，李君华叹息起来：“可是皇位不是桂花糕，是不能分享的，自从我当上皇帝，一切都变了。即便君弘你，与我自小一起长大，也变的谨小慎微。皇后也变了，她压抑自己，多了规矩，父亲也变了，他为了避免影响权力的集中，不愿意与我交流政务，可身为皇帝的我能有多少私事与他说呢，我们之间少了交流。母后也变了，她曾经那么疼爱老三，也开始提防他，利用他。
我有时候甚至会觉得，皇帝是不是不该有亲人，更不方便有兄弟，但每当我想起老三，我就觉得这个想法是错误的。他总是事事处处为我着想，不管是否心安理得，但是身为皇帝只能接受。现在他终于有一件事需要我帮助他，给他当挡箭牌，也终于有这么一件事他与我理念不同，却没有屈从于我，我又有什么不能答应他的呢？至少我觉得，这是我为弟弟做事，如你说的，百年之后的事，我懒得去管对错了。
也该让老三开心一次，顺心一次，如愿一次。”
“他不是一直自诩逍遥王，随心所欲吗？”
“那是在不伤害我的前提下。”李君华说道。
林君弘轻轻点头：“皇上，假如.......假如你不同意老三的计划，他会怎么做。”
“他应该什么都不会做，会欣然接受我对美洲的处置方略。”李君华给出了一个相当肯定的回答，林君弘却是摇摇头，他认真说道：“未必如此，说实话，我从未见过老三如此认真过，甚至从两三年前就开始准备资金，付出如此多，却得不到想要的，他肯定会有所反应的。”
李君华笑了：“那你就太小看老三的豁达，也太小看你我的智慧了。其实正如你所说的，对北美殖民地的处置方案只是关乎百年之后的事，老三想到了这种办法，也不过是未雨绸缪。但是未来之事谁能料到，谁能断定我们的子孙后代之中没有更为优秀的人，谁能断定子孙们想不出更完美的解决办法呢？我们与老三的区别并不在于对与错，也不在于好与坏。只是我们的办法合理，他的办法更合理罢了。”
“可是你要承担很多压力，毕竟这是帝国历史上第一次实封，虽然以特许授权公司的形式。”林君弘提醒道。
要知道，帝国几十年的历史，拥有了面积广大的殖民地，但是皇室却从未有过任何一片专属殖民地，最早的特权殖民地，也是向帝国的权贵阶层开放的。李君华却是笑了起来：“这有什么压力，以老三之功勋，值得实封。要旁人想要，就要有裕王之功，可世间还有立下这等功勋的空间吗？”8)