胡子睿点了点头肯定徐光启说的几项措施,沉思片刻后道:“玄扈先生在这个问题上确实考虑得比较周详,本王想做一个补充,虽然玄扈先生在天津试种过水稻,但北方人普遍不太会种水稻,这样就需要大量的南方民众,相比于江苏、浙江两省的较高税负来说,北方的税赋就显得较低了,玄扈先生可以利用这个优秀来招揽开垦的民众。”
徐光启连连点头,拿出毛笔在纸上作着记录。
胡子睿整理了思路,“抑扬顿挫”地道:“本王的意思可以仿照洪武皇帝当初实施的军屯,给与武功功爵例。”
徐光启点头道:“如此甚好。”
此时一直坐在一旁旁听的孙元化似乎想到了什么,他正在“欲言又止”的时侯,胡子睿眼珠一转,笑道:“初阳先生莫非也有高论发表?“
徐光启听胡子睿这么说,也用期待的眼光看着孙元化,那意思好象在说,你心里怎么说的,就怎么说呗。
孙元化受到两人的鼓励,笑道:“高见谈不上,我刚才想到了一个问题,想拿出来与王爷,老师共同商议一番。”
孙元化整理了下思路,侃侃而谈道:“刚才老师与王爷说的都非常好,我的想法仍是以王爷所说的‘从人为本’出发,试想开垦农田的人中难免有可以适用科举或者子弟是可以参加科举的,如果我们制定的政策中把这部分人的情况考虑进去,必然会增加开荒人的积极性,我们甚至可以为屯田的人专门开辟屯田学校,如此一来,他们也可以在繁忙的农作之余,学习文化知识。”
胡子睿点了点头,没有作声,端起茶壶给孙元化、徐光启各倒了一杯水。
孙元化端起茶杯,一饮而尽,续道:“如此一来,不光是可以吸引开荒的人,也可以吸引落弟学子前来开荒,既为国家开辟了财源,也为国家储备了人材。“
胡子睿拍掌叹道:“初阳先生此议甚好,望两位先生能拿个章程出来。”
孙元化和徐光启两人将军屯、武职和科举名额结合在一起,列出了一个初步的计划:
二人,耕水田十亩,入米一石。二十人,耕百亩,入米十石,为小旗。粮食自身留存一半,其余一半交纳官粮。
五十人,耕二百五十亩,入米二十五石,为总旗。粮食留存比例同上,下面不复述。总旗允许嫡亲儿子一人考县童生。
一百人,耕五百亩,入米五十石,为试百户。试百户允许给出县考童生二个名额。
一百五十人,耕七百五十亩,入米七十五石,为百户。百户允许给出县考童生三个名额。
二百人耕一千亩,入米一百石,为副千户。副千户允许给出县考童生四个名额。
二百五十人,耕一千二百五十亩,入米一百二十五石,为正千户。正千户允许给出县考童生五个名额。
三百人,耕一千五百亩,入米一百五十石,为指挥佥事。指挥佥事允许给出县考童生六个名额。
三百五十人,耕一千七百五十亩,入米一百七十五石,为指挥同知。指挥同知许县考童生七个名额。
四百人,耕二千亩,入米二百石,为指挥使。指挥使许县考童生八个名额。
孙元化、徐光启在这条下面注明,屯田童生同样可以参加科举考试得到举人、进士的功名,在录取名额上可以适当向屯田仕子们倾斜;所授武职享受卫所官一样待遇,可以世袭,不参与出征,如果没有屯田或虽然交纳粮食,但实际没有种田(即粮食是购买的),则所授的武职、功名都可以取消等等;由他人冒名顶替代考的,依照大明王朝制度规定,实施连坐法,本人及顶替代考者,俱革除田地、功名,职位。有首告者,以一半充赏。
胡子睿明白孙元化、徐光启搞的这个武职,为了增加屯田收入,在千户及以上的武职授予上是放宽了条件的,大明王朝开国的时侯,千户可是要管一千多号人的,至于在千户以上的指挥佥事、指挥同知等职位,人数要求更高;
胡子睿批示道:“依孤看来,关于屯田官员与卫所官员的品级问题仍需进一步明确。”
徐光启针对胡子睿所说的补充了数条细则:新授指挥以下官员,俱用附近卫所名号,别称屯田职衔。如附近某卫所者,即衔称某卫所屯田指挥使,位在卫所官之下,屯田指挥同知、指挥使,位在本卫指挥同知、指挥使之下。
若此地屯田官员既多,愿自行于紧要去处,设立屯卫衙门及屯学者,听其转移文书、档案,若有关于武职等级事,俱经由本卫的官员向都察院、十三道监察御史申诉。若涉及农田、土地、钱粮事宜,屯田官员经由各府、州、县、申详。如果遇到有迫切、委屈、复杂的事情,径自向都察院、十三道监察御史申诉,不关本卫所之事。
屯卫所官员,除有军功世袭外,其余俱以耕垦入米为事。不在征调之列。其属下除自愿应募充兵者外;不许边境将官,用强勒充家丁,以致屯国人不安心,好事变成坏事。如有违反者,允许被害人向都察院、十三道监察御史申诉,如有查实,以国法论处。
生员入学,俱纳入附近各卫、府、州、县总数。与考童生二十名,进学(进入府、县学读书,即考中生员)。一名;生员五名,科举一名。科举计二十五名。准加中进士一名。俟本学生员满二百名,别立屯学,设廩膳(由官府供给膳食)生员十名,增广(定员以外增加的)生员十名;如果四年开考一次科举的话,满三百名生员,设廩膳、增广生员各十五名;如果三年开考一次科举的话,满四百名,设廩膳、增广生员各二十名。
廩生所用其廩膳银,待考试成功之日,财用充足,另用与他处。贡生举人进士如果要自行开立牌坊银两,俱按照两京十三省的例子,行文给原籍支付。8)