第762章责任内阁最大的功能就是背黑锅
“先生放心，我知道我自己的责任！”
冉明微微有点醉意，指着窗外道：“风雪肆虐，百姓在苦苦挣扎，救天下万民于水火，结束这个万恶的乱世，还以天下太平，也是明的生平夙愿！”
冉明其实是一个感性的人，这样的可以成为能臣，却偏偏不能成为政治家。政治家独有的厚非，冉明也远远不够，刘邦式的腹黑，冉明恐怕学一辈子也学不来。
冉明知道，皇帝坐在大权在握，万民生杀大权在一念之间，这样的人其实很容易成为权力的傀儡，即使英明的汉武帝也没有逃脱这个怪圈，当然还有一时英明的李隆基，等等。
在皇位的位置，所决定的事情，其实不是脑袋，而是皇位本身。冉明是一个聪明人，也能透过表面，看清事情的本质。
越是看透了皇权的本质，冉明越是苦恼。作一个聪明人，其实比傻子更烦恼。看着冉明这样多愁善感，王猛感觉很是无奈，冉明不喜欢这个皇位，王猛是知道的。
当然还有冉明根本不满王猛自作主张，把冉明推到这个位置上。
其实，冉明根本就没有生王猛的气。他有那么多忠心耿耿的部下，那么多希望得到从龙之功的臣子，即使王猛不出现，还会有李猛，张猛。
随着太阳落山。
天边的火烧云也变成了黑色。
最亮的星星已经开始出现了，空气干净的令人发指，所以星星也变得格外的璀璨。
冉明的语速也越来越快，“成立内阁，设立首辅，次辅和七名阁老，监管六部以及文武百官，这是最好的办法！”
王猛道：“殿下这其实是避免丞相专权的最好办法。只是那样的话，皇权就会旁落了！”
“皇权旁落！”
冉明的脸几乎快伸在王猛脸上，他喘着粗气道：“人的精力都是有限的，要想兼顾天下，这根本是不可能的事情。夏朝、商朝、周朝天子不过管理五百里方圆之地，其他的地方都是诸候在管理，五百里之地，如今不过一方太守的管理的地方，自然可以轻易做到兼顾各方。秦始皇横扫六国，统一天下，设置郡县，统一管理，每天光批阅的奏折就多达一百六十斤，如今大魏的领土，比起秦朝有过而不及，岂是皇帝一人可以管理得过来的？”
设立内阁，把皇帝从日常政务中解放出来，特别是政权下放，这才是不最合适的办法。周朝立国直以来诸候国的权力都比周天子更大，所以也没有人去篡位了，这也和日本的天皇是一个性质，皇室只不过是一个象征，根本没有具体权力。
如果皇帝没有权利，自然也没有了诱惑。想当首辅，那就各凭手段了。政客之间再怎么斗，总好过改朝换代。
对于中国历朝历代的制度，其实明朝是最好的。中央议政权分给内阁，行政权分给六部。地方上分三司，分管司法、军事、行政，直接对六部负责。
虽然说什么美国式的民主制度，其实也是建立在这种原则基础上的。各职能部门，各司其职，只要没有贪腐，这样国家的运转就能正常。
冉明是现代的灵魂，如果把明朝的内阁制度在加上一个任期期限，五年为一任，两届任满，必须下台，这样以来，就可以限制首辅了。
接着，冉明又借着酒劲给王猛描绘明朝的财政制度、军事制度。当然这个军事制度就是明朝的军户制度，与府兵制度的结合。
军户制度不再是子承父业，否则人口增张，军户制度肯定名存实亡。这个时候，冉明突然趴在桌子上呼呼大睡。
王猛告辞后，冉闵就从外面进来，只是看着冉闵眉毛上和胡须上的白霜，就知道他在外面站了好久时间。
冉闵上前轻轻踢了一脚：“好了，别装了。朕知道你根本没醉。”
冉明起身，跪在地上道：“儿臣参见父皇！”
冉闵道：“你怎么知道朕来了？”
冉明指了指大殿横梁上，道：“儿臣在进食时，突然看到横梁上落下一些灰尘，大殿的门窗都关着，又没有，很显然上面就有了不速之客！在东宫之内，能神不知鬼不觉的进来的，肯定只有父皇的“天聋地哑”了！”
冉闵不再吭声，看着桌上还有冉明吃剩下的剩菜，也感觉有点饿了。就命人上菜。
冉明只要陪着冉闵接着再吃。
冉闵道：“你为何会想出这个内阁制度？”
“内阁制度好啊，九名阁老，除首辅、次辅之外，其他七名阁老各分管六部及御史台。”冉明道：“这样以来，皇帝没有行政权，却有生杀大权，虽然内阁管理行政之权，但是这个内阁可以替皇帝背黑锅，出了错，内阁就可以直接杀了，换一个内阁！”
冉闵点点头，他是马上皇帝，更是一个重权皇帝，非常清楚，什么权力都虚的，只有军权才是实的。冉闵道：“这个事情，你不用出面，给朕上一个详细的折子，现在说说，这个降爵有何具体办法？”
冉明道：“父皇，这个更简单啊！”
“四千多勋贵大多数已经战死。更有无数都是追封的吧？”
冉闵点点头道：“正是！”
“若是那些勋臣战死之后，其中大数多并没有子孙！”
冉闵同样点点头。永兴二年，姚襄、石琨、悦绾三方夹击冉闵，冉闵寡不敌众，大败而回。栗特康等人挟持着太原王冉胤及左仆射刘琦投降了后赵，后赵王石祗把冉胤、刘琦杀掉了。冉闵的众将士再加上胡睦及司空石璞、尚书令徐机、中书监卢谌等，死亡的人总共达十多万。这些勋贵基本上都被直接灭族，根本没有子孙遗留下来。
冉明道：“这些全家皆亡的勋贵，爵位大都保留了下来，只是族人随意将族中子弟过继在这些勋贵名下，承继这些爵位，若是父皇收回这些爵位，将这些勋贵加赐更显赫的王爵，陪葬太庙，岂不可堵天下悠悠众口？”
冉明想想汉朝的八百多候爵以上的官爵，唐朝只不过才二百多个，一个魏国居然惊人的达到了四千多候爵，光岁俸分摊在每一个百姓身上，每户都要承担八斗以上的米粮，如果算上损耗，肯定超过一石。这可比宋朝的百万厢军耗费更大。
冉明接着道：“全部一视同仁，公爵降候，候爵降为伯爵。增加授爵难度。”
说到这里，冉明越来越兴奋，大笑道：“父皇可命御史言官死死的盯着这帮勋贵，只要他们敢违法乱纪，就加以重罚，该砍头的就砍，该抄家的就抄家，收回爵位也就水到渠成了！”
冉明也是太大意了，他根本没有看到冉闵的脸色已经变成阴冷，几乎快要拧出水了。冉闵攥紧拳头，咬咬牙齿，一脚重重的踹在冉明的屁股上，冉明根本没有防备，尽管冉闵没有下狠手，可是这股巨力却把冉明踢出一丈开外。
“这大魏满朝勋贵，朕何时胡乱封赏一人！你只看到他们没有什么本事，没有什么学问，或许也没有勇力。可是偏偏他们才是大魏的根基！”冉闵咬牙切齿的道：“山阳郡公刘琦率领一百五十二名宗族投奔朕，可是如今此时仅剩十九人。刘琦的三个哥哥，两个弟弟，四个儿子，以至子侄二十六人全部战死沙场，山阳郡刘氏也因而元气大伤，朕赏给山阳刘氏一个国公二十六个候爵，其他非嫡支子弟也只是随便封赏的一些子爵、伯爵、男爵。灵寿县候苏威出身中山豪族，两百余同宗族一千乡亲，随朕出死入死，仅中山苏氏，就有三十九名子弟战死。灵寿县候苏威早年随朕出征时，为掩护阵被流矢伤了肾水，未留下血脉，朕赦命其族兄过继一子，继承其爵位，难道还要夺其爵不成？”
冉闵愤恨的道：“这四千余勋贵基本上都是追随朕起兵时最忠实的追随者，也是最不可能背叛的一群人，他们每一家每一户都有为大魏开国战死的子弟，朕起兵时曾与他们相约，冉氏不死，绝不相负，你现在居然让朕动摇国基，是何用心？”
由于冉明并不是长子，有些事情，他并不清楚。冉闵起家的根本，其实就是冉氏乞活军。乞活军是中国古代最凶猛的农民军队，也是乞食就活的难民集团。自光元熙（306），并州刺史司马腾率领两万户并州百姓南下，乞食冀州，就形成了乞活军。乞活，顾名思义，乱世中乞求活命自保也，其悲壮凄惨情形可见一斑。乞活军的基本成分是汉族流亡农民。乞活军最初是在黄河两岸先后为各方镇如司马越、苟晞、王浚等所驱使，卷入军阀混战，后由于民族矛盾的日益加深，民族矛盾上升为社会的主要矛盾，乞活军的主要活动也随之转变为抗击民族敌人。
冉氏乞活军就是以晋朝牙门将军冉隆率领魏郡士绅百姓组成的一支乞活军，初符陈午，以抵抗匈奴入侵为政治斗争目标。古代人重信义轻生死，哪怕将主死亡，只要还有后代，他们这些部曲仍追随其继续战斗（历史上，乞活军几乎延续了整个南北历史时期，活跃一百五十余年）而这些乞活军也因为政见不和，相互倾轧内斗，不过不可否认，乞活军以粗劣的装备，却有着极为凶悍的战斗力。廉台之战冉闵的部曲虽然成为了绝响，仔细追溯起来，北府军其实也是以江淮大集流民帅的乞活军为基础建立起来的。
冉明事实对乞活军的印象并不好，他们其实是就是地方豪强的加强版，即不遵从政府号令，也不同是豪强，他们没有战争就会种地，如果有过往商旅，他们也客串一把强盗，完全是一个封闭团体。当然，由于冉明的到来，这个时空已经发现了极大的变化，原本缩退深山或险要地段结堡自固的各大小乞活军，其实已经慢慢转行了，长期与胡人作战的经验，让他们弓马娴熟，作战技法精湛，同样也悍不畏死。这些可以称为亡命徒的乞活军，慢慢演变成了一个新团队，那就是镖师或商队护卫队。
看到冉闵的态度丝毫不能动摇，这让冉明感觉非常为难。这其中牵扯到冉闵的信用，冉闵是魏国皇帝，如果他失去了信用也就意味着国家信用破产，这个影响对于魏国将是致命的。
冉闵看着冉明神游体外，一脸迷茫的样子，伸手就照准头上就是一巴掌。
“你现在是太子了，将来这个魏国也要交给你的，连这么简单的问题都看不明白吗？”冉闵的语气松了下来，缓缓坐了下来：“满朝文武为何皆同意降爵？还不是因为文臣嫉妒武官几乎人人都是勋爵，降爵其实是损害武官的势力，他们乐见其成。至于武将，也不过担心朕会飞鸟尽，良弓藏。”
冉明喃喃的道：“四千三百多个候爵，一年六百万石岁俸，这会把魏国压跨的！”
“降爵就是动摇大魏国基，你难道还嫌大魏衰亡不够快是不是？”冉闵道“限制勋爵规模这本身没有什么错误，只是时机不对！”。
“儿臣不敢！”冉明胆战心惊的问道：“何时才是限制勋爵的最佳时机？”8)