沙瓦底港，报时的西式摇钟当当的响了起来。陆续有人从各个民居中行了出来，战战兢兢的向城内加拉瓦的“王宫“走去。
此前一天，梁军已给沙瓦底城中各个商行送去了告示，令他们在指定的时间内在“王宫”集合，聆听冯宇的敕谕。
这些商人来自诸国，有来自安息，贵霜的，有来自东南群岛，扶南国的，有来自罗马的，甚至还有几名来自红海两岸阿比西尼亚，马因等国的商队代表。当然这其中，以朱罗本土的商行居多。
他们本以为冯宇将他们召集起来，可能是为了扣留人质，勒索钱财。每个人心中都七上八下，特别是那些朱罗商人，心里更是惶恐不安。
谁知，他们进入“王宫”一看，却发现这里早就备下了酒席，虽然不甚丰盛，但足以表明这个来自北方的汉国梁王并没有恶意。
待这些商贾坐定后，随扈簇拥着一人从后堂步出，他身着汉式衣冠，锦袍玉带，面容威仪。不用说，此人定是梁王冯宇，众商贾起身，以各自不同的风俗向冯宇行礼致意。
冯宇也不客气，大咧咧坐在加拉瓦那张王座上后说道：“诸位，今天将你们召集到此处，只为向你们说明一件事。在沙瓦底港，除非你们在本地开店设站，要缴纳一定管理税费外，其余税项全部免除。”
堂后，个个喜形于色，又向冯宇叩谢起来。
但是紧接着冯宇手一挥，接着说道：“但是有一条，你们的商队和货物只能到沙瓦底为止，不得再向内陆深入！”
众人听完这话，刚刚爬上面容的喜色又消失的无影无踪。一名金发碧眼的罗马商人大着胆子问道：“尊敬的国王陛下，感谢您的慷慨，免除了我们的税款。但是我们之所以来此，是因为当初的拉哈尔和加拉瓦曾经…”
他的话说到此处又顿住，观察着冯宇的表情。冯宇随意的挥挥手说道：“你有话就直说，孤不会因你的言语有所冒犯而处罚你的。”
有冯宇这句话，罗马商人才放下心来，又重新整理了下语言，继续说了下去：
“众所周知，这洪沙瓦底乃不毛之地。本就没什么人口和市场。通往扶南国和其余东南群岛的商路有海路直达，也不需从此中转。当初拉哈尔声称…会将疆域开辟到汉国境内。沿途也都会变成人口繁多的市镇。我们将生意扩展到此处正是为了这一点，我们希望开辟一条比北方丝绸之路更快捷的商道。”
“虽然朱罗人最终没做到这一点，反而被陛下您的军队打败了。但对于我们商人而言结果都是一样的，谁控制统治商路我们都不在乎，只要能确保商路上的安稳即可。但是陛下如今却说我们不得再深入内陆经商，那我们就没理由再来沙瓦底港了。”
一名来自阿比西尼亚，皮肤黝黑，须发花白的商人也说道：“是啊，之前虽然商路未完全打通，但洪沙瓦底还是有十来万朱罗移民。我们这样的小生意还是能做做。但现在梁王又下了敕令，要将这些朱罗移民全部驱逐回本土，我们这点小生意也做不下去了，只能打道回府了。”
冯宇听完他们的话，打个哈哈接着说道：“请大家将孤的话听完。你们虽然不能自由深入内陆做买卖，但是我梁国在沙瓦底港设有官办的商行，有会有民间商队来沙瓦底港。你们可以和他们互通有无。
此外，不允许你们深入内陆都是暂时的，条件成熟后，我梁国以后还是会逐步允许更多的外番商队进入内陆地区直接通商。”
众商贾这才明白冯宇的意思，原来他是要将沙瓦底变成自由通商口岸，虽然少收很多税，但可以通过官办商行垄断商路。不过这些商贾对此也不在乎。
这沙瓦底港到永昌不韦已是千里迢迢，艰险万分的一条路。再从永昌到汉国腹地还不知有什么风险。那么以分出一部分利益为代价，化解这个风险也是他们乐意的事。
第二日清晨，冯宇便起了个大早。在众多亲卫兵将的簇拥下，带着两千兵马，向沙瓦底港的西边行去。
他早就在西部海岸线上，相中了一个天然港口，此处距离沙瓦底港不过七里地远，是一条独龙江分流的入海口。
他让兵将们在外围警戒，片刻后这里便耸立起一座新的城池。在梁军大举进攻洪沙瓦底期间，冯宇从主线任务中收获了大量任务奖励，有了第三张建城卡。众多系统道具中，还有一个高级船场建筑卡，同时新兵种【远洋水手】也被解锁。
冯宇将新城池命名为腾龙城，留下两营兵士暂时驻守城池后，便返回沙瓦底港。临近沙瓦底港时，他们一行人发现了大批人流，临近沙瓦底港的独龙江江面上，也出现了大量用竹筏搭载的人群，正顺流而下。
这些人有朱罗平民，也有益州征集来的平民。他们共同特点都是由梁兵看押或护送着。见到自己的计划按预期实行，冯宇满意的点了点头。
他从益州征招了三万汉民进入洪沙瓦底，其中一万人分布在沿独龙江设立的系列据点上。其中在包括曼德城。当然，没有好处，没有人愿意离乡数千里，来到这烟瘴之地的。
冯宇给的条件是永久免税赋，开垦出的荒地全部归己，部分人还会成为腾龙城的系统人口，获得可观的日常收入。当下，冯宇的系统城池人口获得的功勋分已经可以用来换取真金白银和土地。这意味着他们会有固定可观的日常收入。
除了对独龙江流域移民外，冯宇还允许大批南蛮移入洪沙瓦底，他们的据点不是在独龙江的主河道上，而是分布于密林山岭之中。
同样，他们没有好处也是不愿意迁移的，对于自愿迁徙的南蛮，冯宇将那些在战乱中失去家人的朱罗女人分给他们做老婆。
至于其余朱罗战俘平民，冯宇让商队的船只将他们大批遣送回朱罗本土。8)