高纬回返晋阳，休整两日之后，正要开朝。同时给这次的战事正式盖棺定论，群臣自然有奉迎拍马、歌功颂德的声音，连太宰段韶也不免多说了几句：
“听闻陛下将与佗钵会晤的时候，老臣以为，突厥豺狼之心，不讲信义。陛下不顾安危，实在有轻敌之嫌……
“”不瞒陛下说，臣等实在是心中忧惧，孰料陛下胸有成竹，只带着区区一些甲士护卫，三言两语便说服佗钵退兵，强迫他歃血为盟，不战而屈人之兵……
“臣等这才晓得，陛下实在比我等要高明一些。正不知，陛下是如何料定佗钵可汗定会与陛下议和的？”
这次出征，虽然高纬没有机会微操，亲自指挥啥的，但是在最后的时刻，他可是起到一锤定音的效果，甚至颇有些力挽狂澜的意思在里面，就凭这，便值得史官大书特书一番了。此时他的心情自然不必说。
皇帝的心情当然很好，端坐在龙榻之上，微微笑道：
“佗钵的意志不够坚决，他心虚！在东西两线都遭受了重挫，他便会开始怀疑自身的实力，而放大我军的实力，再说，他大举南侵，目的不过有三，一，看朕日渐势大，想联合北周，打压我朝。二，无外乎就是想得到更多的好处。三，他要立威！
“可最终的结果还是要立足于战局之上，再打下去，两边都讨不了好，这一点，朕明白，佗钵更明白，尤其是佗钵，他刚刚继位，挟大势而来，看似强盛，威望却不足以和他的兄长木杆可汗相提并论，连遭重挫，对他的威望岂无打击？他不怕底下人做乱将他这个可汗推翻吗？犹疑不决的情况下，和谈是必然趋势。
“佗钵最后那一下约见，或许还存了些祸心，他随时可以再次发动大战，但朕轻骑独出，示以轻蔑之意，壮我军威，表示必战之信心。这就出乎佗钵的意料之外，他必然更加畏首畏尾。如此，主动权便牢牢掌握在朕的手中，何况，朕的十万铁旅就在近侧，就算他想做些什么，他有这个胆子吗？”
段韶轻捋着胡须笑道：“陛下果真机敏果断，颇似高皇帝当年！”事实上平心而论，就是高欢也未必能做得比今上要更好，当初西魏笼络突厥，东魏笼络茹茹，高欢被茹茹公主逼得有苦难言，连发妻娄昭君都自请下堂了，虽然为拉拢盟友，不得已而为之，却还是有一股屈辱在其中！
尤其突厥人一统漠北漠南之后，愈发骄横，其恣意妄为远胜当年的茹茹。且突厥常年与北周联盟，两面夹击之下恐有大祸！因此当突厥倾国而来，朝堂舆论大势还是倾向于主动请和，大有花钱消灾的意思在里面。这种面对突厥人的底气不足是有渊源的！
突厥人兵锋最盛的时候，甚至带着十万兵长驱晋阳城下！做为带兵打仗的统帅，段韶当然是看不惯的，但他又有什么办法？国势的强弱并不是一两场战争就可以挽回的，并不是说揍了他们一两次，北齐便比突厥要强了，这是国力的问题！
实力不够，即便统帅再如何强大，也不足以挽回颓势，终归是只有固守挨打的份。而突厥对北齐北周的态度，正是这长久以来两国实力不足之下的隐忍酿成的！突厥人是真的将北齐和北周都当成了自己的臣属，可以予取予求！这场战争虽然也是以谈收尾，但意义却是截然不同的！
别人威胁你谈和你胁迫着别人谈，这是完完全全的两种概念！这一仗，算是打出了王朝的自信，打出了堆积在所有人心中的郁气，打出了一个新气象！让全天下人都看清楚，北齐没有衰弱，反而胜过当年！这就是皇皇大势，不可阻挡！
高纬虽然心里不以为然，嘴上却很谦虚：“朕那里能和高皇帝比，朕不过是观突厥之众虽多而不齐整，不足为虑而已，若是朕当即下令全军出击，定能大破突厥！
“所以不战的原因，乃是天下未平，我朝当积蓄实力攻灭伪周，不宜树敌过多。若开战，所损甚多，不能一股而灭，反而后患无穷，两相比较之下，朕宁愿先留着他。让他跟伪周撕咬起来，消耗两边的实力，反而于我有利。
“多谋多得，少谋少得，便是这个道理了。”
众朝臣纷纷拱手赞道：“陛下能体恤民生百姓，克敌于无形，实在是令臣等佩服，此是大齐之福！”
【天下之福……，朕的存在果真是天下人的福气吗？】
高纬想起将陷入水深火热的周国，不禁开始沉思，群臣祝贺他也不为所动。众臣看陛下转眼又闷闷不乐的样子，纷纷收敛了表情，半晌之后，高纬才和颜悦色道：
“朕自知并非马上君王，征战并非朕之所长，同样更清楚，要治理好天下，靠打打杀杀是不成的。这些日子以来，朕忧虑良多。如今突厥的威胁暂时消除，大家都要倾全力来治理国事。至于如何治理法，朕虽然心中已有了大概的章程，具体，还要听听大家的意见。”
高纬亲政之后，注重发展民生、积蓄国力，对百姓往往宽容，对臣僚则严苛求效，每每接见群臣皆威容严肃，臣子不免心中恐惧，深恐一言不当招致皇帝的雷霆震怒，因此即便是上奏商议国事，也常常不知所措，顾虑重重。
可不知道是什么缘故，自皇长子降世之后，皇帝似乎明白过来他的威严不需要以群臣的恐惧做为铺垫，懂得了宽仁御下，不再以严肃之色相对，变得和颜悦色起来。同时，城府愈发深沉。不过这对于群臣百官来说，是一件好事，以往不敢说的话，不敢谈的事情，也渐渐放开了。
祖珽如愿以偿地做上右相，这个时候当然要表态：“陛下圣明，大战过后，自然是以休养生息为重！臣以为，现如今，我朝尚有两大弊端。
“其一，还是我们强调多次的吏治问题，朝廷和地方大员虽然多经整顿，但地方吏治一直没有提上来。
“其二，民生问题，陛下的国策虽然好，但是前几年，大战频繁，国家的重心始终放在战局上，导致这政策推广得不全面，不具体！”
“陛下！”祖珽的声音陡然高亢起来：“尽管陛下已经加强了监察考核的力度，然而吏治败坏却依然是屡禁不止，地方吏员，或是与豪族勾结，或是与达官贵人勾结，肆意放纵，使政刑纰缪，官方弛紊，大小官吏都变着法儿想着捞钱，勒索百姓，这分明是前朝遗风嘛！
“他们的所作所为会使我朝上上下下的努力毁于一旦，必须加以遏制！昨日，臣听闻，左相战时发觉有人倒卖军资，却最终不予处置，臣听了实在忧心！臣以为，此事必须要严查到底！
“臣以为，要解决杜绝这样的事情，一要加强监察和考核，二要裁撤一部分庸官污吏，能者上弱者下，养着这么多的官吏加重了百姓的负担不说，还不知要多生多少事，蝼蚁虽小，也可掘断河堤，臣以为，该裁撤，还是得裁撤，不能姑息！”
诸臣的脸色有些便变得不好看起来，平日里就是这老瞎子四处搞事，他们碍于皇帝信重他，捏着鼻子忍了也就罢了，谁晓得他做上右相之后更加得寸进尺！刚一上台，要要在陛下面前煽风点火，又要搞出大动作来！当即都是面带不悦之色。
臣僚们痛恨的就是高纬所欣赏的，祖珽做上右相之后，倒是少了几分奸猾，多了一些凛然大义。不过高纬心理总觉得好似有什么地方不太对，总觉得这个老家伙还要搞事情。心生警觉之下，微微眯起了眼睛，做出和颜悦色的态度说道：“嗯，爱卿所言甚有道理，你且先说下去便是。”
祖珽观察到了皇帝笑眯眯的，眼底却闪烁着危险的寒芒，不知道是不是因为心虚，居然低下了头。高纬的感觉愈发不妙。现在想要拦着他已经不可能了，只见他缓缓说道：
“治理国家之事不可操之过急，须缓缓为之。其实臣还有一句谏言，不知当讲不当讲。陛下虽然多曾说过与民休息，也多次强调臣下实施，但陛下却并未做到这一点，陛下上位之后，发起的大战有三，小战无数，怎么看都不像是可以与民休息的太平盛世……”
祖珽说：“臣清楚地记得每一次的战损，汾州之战，我军战死一万六千四百多人，征用民夫不下十万，钱粮无数，南阳之战、襄阳之战、江陵之战，战损亦近万，发动民夫愈七万，花钱同样如流水。尤其是，陛下御驾亲征过后，虽然战损稍小，但花费的钱财有过之而无不及，国库几乎为之倾空。”
祖珽此语一出，举座哗然。这个老货他想干什么？他莫非是疯了不成？！他现在的所作所为，竟是要……弹劾陛下？！
皇帝的眼神跟刀子一样，狞亮狞亮的！他压抑着怒火，只怕是下一秒便会命人将祖珽拖出去砍了！但他没有，只是高踞在皇座上，等着看祖珽玩的把戏。
祖珽仿佛没有察觉到自己的处境，或者是说他察觉到了，但还是硬着头皮上奏：“……还有一些旁的损耗，臣这里就不一一列举了。虽然大战下来，收获喜人，但损耗同样惊人，陛下可知，晋州、并州和河北之地，几乎家家户户都披麻戴孝？这样使用人力，伤亡又多，人口已经呈现下跌的状态……”
高纬面无表情，森然盯住祖珽，道：“这些仗都是必须要打的，朕知道，尔等同样知道。朕做的这一切，都是为了日后能江山一统！你记得这些，难道朕便记不得了？祖卿所言家家户户披麻戴孝，是不是过于夸张了，是不是在说，朕——是一个穷兵黩武、残酷暴虐的桀纣之君呐？”
祖珽连忙躬身，额角滴下汗来，说道：“臣并非此意，臣只是想说，百姓经历了多年的战乱，人心思静。陛下当实行抚民以静之国策，臣想不出三年，即可实现大治，使国力剧增。至于如何治理，陛下如果偃武修文，教化百姓，当能收到事半功倍的效果。这三两年之内，不宜大动干戈了！”
政敌们自然不能放过这种落井下石的好机会，纷纷嘲讽似地说道：“三年大治？右相恐怕太过于儿戏了，这三年不过只是一场战争的筹备时间而已，右相不会不明白，理政治国原本就要比打仗要难上一些，要考虑各种各样的因素，而我大齐还有强敌窥伺在侧，三年时间，会错过多少时机？”
他们瞅准了，祖珽怕是已经惹恼了陛下，虽说新官上任三把火，刚上台的宰相要立威，这当然无可厚非，但祖珽的这把火居然敢烧到陛下头上，这不是找死是什么？于是纷纷出来落井下石。
群臣纷纷交头接耳，观众人神色，不赞同祖珽的倒有大半人。祖珽丝毫不惧他们发难，说道：
“难道难就不做了吗？陛下心系民生，从前征战频繁，无暇顾及。现在刚好是休养生息的时候，凡事若总是拿难这个字眼来说事，这天底下还有什么事情是能做的好的，这是不积极的态度，是尸位素餐！”
“难道诸公不知道，磨斧子的时间并不会耽误伐木这个道理吗？一味强调扩张，而不谋求发展，这岂不是短视？我朝的钱财将要耗尽，再发动一场大战，马上就拿不出钱粮了，这样就不得不加征赋税，我们好不容易得来的大好局面，转眼又要崩坏，如此一来，我朝又和那个倒行逆施的伪周有何分别呢？”
“不错，右相说得有理。如今陛下专事以静抚民，若想取得大治，必须采用严厉决然的手段来约束官僚，以温和的方式训导百姓……陛下圣明，早已为大治打下了基础，我等只要追随陛下的政令，难道这天下真有那么难治理好吗？”站在祖珽这一边的也站出来说话了。
祖珽是汉臣的最重要的代表人物之一，哪怕人缘再不好，他们都是要站出来帮腔的。他们说到这里，高纬向站在前排的祖珽扫了一眼，祖珽谦卑地躬下腰来，心脏跟打鼓一样跳。皇帝山岳一般纹丝不动，半晌，微笑道：“三年大治？祖卿好气魄，那朕便拭目以待。”
最后四个字刻意拖长，声音不大，却有一种金铁交兵之声。血腥之气张牙舞爪而来！皇帝起身，扭头下了御阶，“准奏，散朝。”8)