其实正如乔伊估计的那样，乔治·史黛西将乔伊的条件松了上去，随后总统先生立刻召集智囊团展开了讨论。
“总统先生，我们一致认为，乔伊·富兰克林的条件完全没有问题，至于重建神盾局之后的权利问题完全是可以谈的。”
“哦，真的没有问题？”总统先生的心中其实已经有了答案，只不过他想要再多听一听。
“是的，毕竟现在地球上存在着两个组织，复仇者和上帝武装，他们的武力太高了，但是两者的行事风格却又不同。”
“这个我们之前谈论过，复仇者太过自我，尤其是托尼·斯特克这个家伙，同时美国队长的声望太高，如果他想要参加总统大选的话，我相信没有人是他的对手。”总统说完笑了起来，虽然听上去像是个玩笑，但是这种可能绝对是存在的，尤其是托尼·斯塔克必然愿意赞助他。
“没错，听上去不可思议，但是确实存在这种可能。”
“所以我们才需要掌握他们其中一支的力量，而相比复仇者联盟中的不可控因素，上帝武装无疑成为了唯一的选择。”
总统听着点了点头，示意他们继续说下去，之前的不过是讨论，而现在需要一个结论。
“乔伊·富兰克林背后是罗尔·富兰克林，他们父子很富有正义感，同时相对来说更加尊重规则，虽然掌握着巨大的财富，但是愿意帮助有需要的人，就比如地狱厨房。”
“而乔伊·富兰克林加入警队之后，所做的一切也是符合一名警察的基本要求，敢于献身，在正常规则也就是法律之下行事，所以他们是可以争取的。”
“一旦掌握了上帝武装，那么面对复仇者，政府也就有了发声的力量，可以对他们的行为作出限制。”
总统此时问道：“那么我们可以完全掌握上帝武装吗？”
“这是不可能的，乔伊·富兰克林作为上帝武装的核心，他有明确的目的和想法，不可能完全被掌握，但是在正常的要求下，他是可以掌握的。”
这话的意思和明显了，乔伊·富兰克林要重新建立神盾局，目标就是为了针对外星威胁，保护地球。
不管这个人的真实人品如何，最少他现在所做的一切，都是以保护地球为目的，而如果想让他做别的事情，也是需要看看具体内容的，他并不是政府的走狗。
而政府也没有那个实力让乔伊去做走狗，凭什么呢？财富、权利吗？这些人家都有了，即便是为了罗尔·富兰克林竞争总统也不是未必不行，也许父子两个未来都会成为总统而已说不定的，人家有名望有财富，甚至拥有武力。
“那么差不多就这样吧，派人去和他谈谈关于职权的问题，尽量多争取一些控制……算了！”总统先生本来想要多争取一些控制权，但是随后想想有放弃了，“给他们多一些自主权吧，没有必要要求太多，即便是现在拿到了，将来人家也未必执行。”
“明智的选择，首先拿到名义上的同属关系，其它的事情未来以后同样可以争取，同时也可以先看看乔伊·富兰克林的如何做这个局长。”
“就这么办！”总统先生点头，算是最后确认了下来。
……
斯凯很是疑惑乔伊为何会成为神盾局的局长，乔伊自然给她讲述了一下政府的想法，想要掌握上帝武装，这点儿代价都不愿意出是不可能的。
“这还真是一个好消息，只不过你来当这个局长，也不知道其他人怎么想？”斯凯随后又担心了起来，乔伊开始询问神盾局的内部情况。
九头蛇发动袭击的时候，神盾局各个地方都展开了战斗，其中有一部分神盾局的人员联合起来，又秘密组织了一个神盾局，他们对于菲尔·科尔森并不信任。
并且向菲尔·科尔森秘密组建的神盾局中，安排了内应，后来双方也发生了冲突，菲尔·科尔森组建的神盾局被占领。
最后还是在菲尔·科尔森的带领下解决了问题，而这也让菲尔·科尔森的威望达到了最高，如果乔伊直接空降过去成为神盾局的局长，那么未必所有人都服气的。
而斯凯在感情上也是两难，一方面是自己的爱人乔伊，另外一方面则是像父亲一样的菲尔，她怎么选择呢？
“呵呵……你在纠结什么呢？”乔伊看着一脸纠结的斯凯笑了起来，随后伸手在她的脸颊上揉了揉，“上帝武装可是拯救了地球的超级力量，你们那些小打小闹的事情根本无法相比的，而未来上帝武装也将会成为神盾局的主要战斗力量，同时针对异人族也需要我的宇宙风暴模拟器。”
“对哦，还有那个模拟器，你可以解决异人族的问题！”
“没错，异人族可以自由选择，要么接受神盾局的监管，要么修复基因成为正常的人类，不管如何他们都必须在控制之下，功绩才是说话的资本！”
斯凯略微的放心下来，将双腿卷缩在沙发上，而身子缩在乔伊的怀中，她此时感觉有些累了，说了几句之后竟然睡着了。
这是刚才哭的太狠了，乔伊轻轻的将她抱起，送到自己的房间之中，随后关上门来到书房。
“父亲！”
“斯凯怎么样了？”
“已经睡下了，我想谈谈关于神盾局的问题，计划可以提前了。”乔伊介绍了一下情况之后，问道：“参议院那边儿会不会有很大的阻碍。”
“不会，他们巴不得这样呢！”罗尔·富兰克林笑着说道：“只不过，他们很快就会发现，你的上帝武装并不是那么好控制的。”
“我想这点总统先生会明白的，毕竟他们根本无法控制复仇者，所以对于上帝武装他们必须拉拢，不管我们的立场如何，这些人总是希望控制。”
“是啊，总是想要控制一切，即便外星人的大军来过了几次，但是他们依然想要控制，可是他们又能真正的控制什么呢？”8)