数日后，朝庭使者去北平府城燕王府传旨后，仅留下千余金吾卫和一些军吏在北平处理战后事宜，而后与一帮去辽阳上任的武将们各带数百亲随一路往辽东而去。
不久，坐镇在广宁主持诸事的薛整接到情报，听说是太仆寺少卿为正使带了一大群朝官前来，顿感事情似乎又要出现意外，急忙召徐元炳商量。可薛整自己算是朱植幕僚，没有实职，而徐元炳是朝庭任命的官员，与朝庭使者谈边防大事的话，则有点两边为难，于是便一起去见王妃。
自辽王出征后，广宁的各项工程虽有所放缓，但并没停止，到冬月初也才停工不久，不说盘山那边，单是王府的兴建，现在就只剩谨德殿、长春宫、燕居之殿这三大殿垒筑了台基没动工，其余广智门、厚载门及其两侧的后宫妃嫔居所，内侍围子手营房、校场全部落成，只待明年开建三大殿。
广瞻仓、广盈库后的长春宫毕竟是待客别宫，辽王出征在外后，王妃便带着随从搬去了存心殿居住，虽然那里主要作为王爷办公之地，但与王府属官诸所官署要近得多，王妃也能处理些事情。
得到通传，薛整与徐元炳一起走进存心殿东厢配殿书房的时候，郭钏正带着王琦一起坐在桌案后临摹字帖，见两人进来便让随侍的婢女将桌案上凌乱的的书本和未写完的字帖收走，并给两人看座上茶后，郭钏便与王琦在桌案后端正地坐着接见。
徐元炳先开口道：“殿下来年春要征讨北山女真，而从征的诸将士倒是回到了辽阳，朝庭此时派使者来一是论功行赏，另一个是辽东都司要升为都指挥使司，加上辽北新建三个行都司，其辖地统属问题殿下已有草案，届时照此交接办理。可辽北三司未立，太仆寺就去建立分司恐引起女真人不满，若他们提此要求，请王妃万万不可允许！”
“辽阳诸事有文同知主持，妾身倒不担心，太仆寺此来未必是去辽北建分司，辽河套初步排水治理后可增加数十万亩肥沃耕地，只怕他们是看上了那里。不是有工部、户部的官员随行吗，十三山的水泥厂，饶阳河两岸的玻璃厂一摊子六七个工厂，他们肯定想了解，殿下曾嘱咐过，可以让他们知道一点却不能太仔细，到时让宋掌事领着去看看就是了。”郭钏平时也要管这些事，但主要还是靠乔玄俭和宋星潮，她只能抓总拿主意。
薛整笑道：“王妃所言甚是，不过辽河套既是王府治理出来，殿下也有了打算，日后逐步增建七卫，兵部可能是考察这个，太仆寺有点想法也属正常，但王府不能容许他们的分司设于广宁附近，一定要设置那也只能是大宁都司境内，王妃到时还需注意一下言辞。”
“妾身明白了，那辽北三个行都司呢？王府的财力可承担不起，还有龙安卫到建州及朝鲜边境海东一带，沿海备倭的话，王府倒是能出些钱粮负责一两个卫所，照殿下此前的意思只打算备倭的。”郭钏想了想又问道。
薛整苦笑道：“这些目前还难说，以臣看来，殿下的想法也有点矛盾，既想做下来又不想过多投入钱粮，但朝庭是巴不得全部让王府掏钱粮兴建，这辽河套刚出成效，太仆寺就闻风而来。据说还有与朝鲜的粮食贸易，朝庭要派人在金州监督，这不答应是不行了。”
“总之，王府目前能给出明确答复的就两件事，太仆寺就建议他们分设于大宁，金州的海运监督可以答应，其他的事情殿下没回，王妃只管推脱，万匆轻易同意。”徐元炳微笑道。
郭钏笑了笑，点头道：“妾身知道了，那还有其他事吗？”
“这个……小事太多，只说紧要的，夏长史从辽北回来了，据此前殿下回信所言，夏长史功劳甚大，很可能被朝庭调走，臣建议王妃提请，由审理正张翰文替其职，萧吾良有功名可以另补个王府官。还有辽阳的文同知，万万不能被他们调走了。”徐元炳提醒道。
薛整却皱了皱眉道：“徐长史你不要说太多太杂的，以免王妃记不住，我也说一件重要的事，今年山东登州、莱州的成山卫、崂山一带遭遇了四次倭寇袭击，王妃到时提请朝庭中使再调些战船，不然殿下为辽北的事出钱粮人力，朝庭总要有点回报吧。”
半月后，朝庭使者到了广宁中屯卫的锦州城后却一分为三，除太仆寺少卿严以智和司礼监右少卿钟继恩前往广宁外，其余一队往大宁，一队往辽阳，似乎各有差事。
自手中掌握的情报网渐渐完善，三路使者的动向和大致目的，薛整不久就打探清楚，但他是不好露面的，接待朝庭使者的事由长史徐元炳、典宝郭铭、围子手千户李子明三人负责，先是洽谈报予王妃定夺，然后才会在王府承运殿走程序。
经过初步接洽，朝庭果然想在辽东设立行太仆寺下属诸牧监、苑马寺诸苑、茶马司、税课司，连盘山的井盐终于还是盯上了，要设立盐课提举司，这些都是户部在提议坏事，事关马政则是隶属兵部。
礼部也不遑多让想要建立儒学，说是为将来升为行省做准备。既然各部都想插手，刑部当然也不肯落后，要设立巡检司、刑事案犯递运所等基层机构，到时州县架子一搭，布政、按察两司一立，加上专责军事的都指挥使司，就已经是行省了。
“不错！殿下此前是有这么上奏过，可不是说现在就办啊！辽北三个行都司还是一团乱麻，那就够兵部和左军都督府头疼的了，王府还不知道要怎么办呢，你们这就着手，殿下又没回来，让我们怎么敢轻易答应？而且，辽东地面上到处都是军卫，没什么民户，这些机构一设立，谁出钱粮养活他们啊？收税又能收谁的？最大税主就只有王府，可王府穷得叮当响，并不是很有钱啊！”
辽王府很穷？信你才有鬼了！钟继恩一脸古怪地笑道：“徐长史不用担心，俺这次来一为传旨，顺便考察一下，要设立的机构当然不是现在就办，至少到明后年吧。行太仆寺的设立是皇爷的旨意，免得辽王府的牛羊战马再被人顺手拉走，有太仆寺管着也能安全一些不是？但具体要设在哪里也还没定，皇爷让臣等听辽王殿下的意见呢。”
这死太监真是哪壶不开提哪壶，徐元炳一听，顿时脸色糗糗的，可既然是皇帝的想法，还有旨意带来，难道让他们不宣旨？
“不错！辽王擅政略，朝中诸公也都知道，设立行太仆寺也是大有好处的，我想没什么矛盾。”严以智见徐元炳一脸不爽，忙赔着笑脸缓和一下气氛，又道：“这个天气不知还能不能派快马去辽北，请辽王殿下尽快回来！征讨北山女真的事有杨都督代劳即可，辽王殿下可专心政事，这也是圣上的意思。”
什么？让殿下专心政事？徐元炳一怔，不由问道：“听说燕王将受命西征，北平边防由周王接管，那么大宁都司和辽东都司又是如何措置呢？”
“呵呵……此前泰宁卫出了一点事，想必徐长史也知道了，所以兵部提议，泰宁卫和朵颜卫仍归大宁都司统辖，而福余卫与山北八部可能要另分成几个卫所，准辽王殿下所请，并入北契丹行都司。可既然辽东将建行省，那么都指挥使司，以及北面三个行都司如何规划，还是要由辽王殿下统管其事，也就是说，辽东仍由辽王殿下节制。”严以智笑着解释道。
徐元炳大松了一口气，可联系之前那句话一想也就明白了，看似辽东大权仍在辽王府，可皇帝似乎在有意消除辽王对卫所军队的影响，派了杨文、顾成、何福等廷震等人这个级别资历，都只能给他们跑腿。
“辽北此时已经下起了大雪，若要派人通传，最多也只能到开原，出关后积雪有一尺多深，战马都难行，别说去五国城了，若有骆驼或许还能走吧！”
严以智急道：“骆驼啊！这好办！我们从锦州过来时那边军衙好像有几百头，马上派人去借调过来跑一趟，无论如何得先通知辽王殿下，明年二三月总能回来吧，不然朝庭后一拔使者又要来了，我们却还没谈好事情报上去，到时如何交差。”8)