纪鹏飞再次走进上邶州州府衙的时候，他成了三个人里面最忧心的一个。
他这次来州府衙的理由很正当，他作为经略使要跟刺史商量修缮威边军驻地的事。
工部提了个醒，安懋批了个红就算恪尽职责了，但是下面的人执行起来却没那么轻松。
尤其工部说一块修了是因为不浪费银子，那地方官就要做出“不浪费”的样子来迎合上面的心思。
想到这里纪鹏飞就头疼，工部做这种地方工程，难免不捞点油水，从上到下都捞一遍，真落实到地方上就不剩什么了，最后做出来的工程还不能含糊，账面上又要好看。
上面既想图方便，又想博个节约的美名，最终就又变成地方官的责任。
更头疼的地方还不在这里，修邦克楼和修威边军驻地两边都不能耽误，但是两边都涉及敏感的地方，一个归行政，一个归军政，这里面孰重孰轻还要把握得好。
毕竟这些工程都落在上邶州老百姓眼里，按照纪鹏飞的经验，有的时候，老百姓比上面的人还难讨好。
但是，这回纪鹏飞来实际讨论的问题，比修缮工程还要棘手得多。
“圣上留中不发，究竟是什么意思？”纪鹏飞的眉头都可以打结了，自从他把伤亡名册发出去后，就没睡过一个安稳觉，这个案子的关键就在于安懋批这份折子的回复。
如果安懋批了可，皆大欢喜，这事儿就算彻底遮过去了。
军仓失火算意外，贪污军饷的账目里外也抹平了，威边军这些年的空饷账也平了，还多一笔抚恤银。
当然最重要的是，安懋批可，就等于变相承认他默认贪军饷这件事，等于说明他知道地方军吏贪污是不得已，有了安懋这个态度，对作乱厢军就可以轻惩甚至不处罚。
如果安懋批了否，要严查军仓失火和贪污军饷的案子，纪鹏飞也不怕。
他上任以来威边军的账目他都有，要真认真对起账来，他能牵扯出一大片人，别的不说，就他的前几任吃空饷的问题就够上面的人喝好几壶的。
既然是因为上面贪污的问题，自然也不能对作乱厢军多处罚了。
这里罗蒙正、傅楚和纪鹏飞还留了一手，他们把作乱厢军的名字写到了伤亡名册里面。
就算安懋最后想来个大事化小，直接处理作乱厢军，他们也能暗渡陈仓，把吃空饷的“活人”变成犯了罪的“死人”。
纪鹏飞想得很圆满，安懋查了空饷和贪污，就不能处理厢军；处理了厢军，就必定不能深究伤亡名册上那些吃空饷的“活人”。
毕竟除了他们三个，谁也不敢一口咬定，军仓起火根本没有任何伤亡。
杜韫玉、向和畅和齐得韬确实是奉命钦差，但是他们在军仓起火当晚就连夜回定襄了。
纪鹏飞肯定，他们三个是绝不会引火烧身的。
但安懋现在留中不发，纪鹏飞的两手准备都没了用处，因此他非常焦虑，他最怕的情况现在发生了，他却毫无对策。
地方官其实最怕的不是上面抛过来的难题，而是上面什么都不说，什么底儿都不露，就靠下面的人自己去猜、去领会，这才是最麻烦的情况。
罗蒙正又把邸报拿出来说，“徐国公奉旨调查吏部和礼部，许是这其中有些牵扯。”
纪鹏飞却不信这套明显是安慰的说辞，“要真有什么牵扯，六部都脱不了干系。可工部照样派活儿下来，如果此时正是风口浪尖，他们也不敢如此行事。”
这话说得有些明显了，但是三人都对修缮工程心有怨念，罗蒙正和傅楚更是知道纪鹏飞的为难之处，将心比心，他们都没有反驳纪鹏飞的这句话。
傅楚思考道，“未必，”他一指窗外树上正在鸣叫的夏蝉，“‘居高声自远，非是藉秋风’。”
罗蒙正沉吟了一会儿，“难道圣上亦不知如何处置吗？”
纪鹏飞比较悲观，“圣上精通实务，并非晋惠帝一般的昏君庸主，必定早有了论断。”
纪鹏飞怕就怕这个，安懋是先做臣，再为君，就不能按书上那套君臣论来推测安懋的想法。
三人一时陷入了沉默。
就在这时，司兵参军在外面说有急事求见。
罗蒙正让他进来了。司兵参军急得一头汗，跑得直喘，他一进来都来不及和罗蒙正说话，而是立刻向纪鹏飞道，“纪大人，快跑！他们要押解大人上定襄！”
三人一惊，同时站了起来。
罗蒙正问道，“是谁要押纪大人上定襄？”
司兵参军道，“是御史台中使陶大人。”
罗蒙正问道，“可有圣上敕诏？”
司兵参军道，“并不知。”
罗蒙正道，“既没有敕诏，你怎知他们要来押解纪大人上定襄？”
司兵参军怔了一下，“是那陶大人亲口说的。”
傅楚道，“纪大人为上邶州经略使，若没有圣上明旨立案牒册，无人可随意勾摄押解纪大人。他若真奉旨而来，为何不明示旨意？”
司兵参军急道，“可他们确有过路公文。”
纪鹏飞道，“既有过路公文，那便让他们进城罢。”
三人此刻神色又恢复了常态，司兵参军被他们三个这么一说，也莫名松了口气，赶紧回城门那儿去放人。
司兵参军一走，三人又坐了下来。
罗蒙正微微松了一口气，“方才我便说这其中必定有牵扯，果然如此。”
纪鹏飞的神态也放松了一点，对他来说，来人比不来人好，来人他还能见招拆招，不来人是只能听天由命。
再说，他怎么说也是一个官，刑不上大夫，真立案侦查起来，也没人敢对他用刑。
东郡审官员的案子一向鞫谳分司，御史台的察官、狱吏录问之后，要给推官和检断官结案，再把结案结果送往大理寺勘验，最后呈交给安懋批示，才能完成对纪鹏飞的审判。
毕竟纪鹏飞是通过科举有功名在身的武进士，可不是内宫那些身份卑微的奴才。
现在万里长征都没走出第一步已经露出可疑的端倪来了，纪鹏飞当然不怕。
傅楚道，“这事便奇了，此案若进了制勘院，下了诏狱，就必定要过中书省，但圣上却无明旨颁发，实在古怪。”
罗蒙正道，“是啊，何人敢假冒圣旨，滥用威权？”