杨浪有条不紊的把自己的草原政策拖出。
早在河套的时候，杨浪心里就隐约有了雏形，来到上谷郡之后，又切身考察了一下草原后，基本上就敲定下来了。
杨浪是把西周时期的分封制给直接嫁接过来，当然也做了调整，以适应草原。
草原上的部落，只有得到话华夏封赏的爵位，才算合法，否则其余部落可以合理合法的兼并他们。
通过爵位，对进行他们的人口，战力进行限制。同时收取他们的纳贡……
当然，监察营的设立也很重要。
在允许的范围内，杨浪也会给予他们火并的权利。
匈奴的右谷蠡王，是第一个单于王爵。合俞，则是第一个胡王！
“合俞，此战你身先士卒，悍不畏死。胡王马不能过三千，便是说控弦之士不能超过三千，我今日直接给你配满！
赐你三千青壮俘虏！”
合俞跪下来扣头，痛哭流涕，这一幕看的右谷蠡实在揪心，本是属于他的啊…
预计，在不久的将来，东胡大地，白水黑山之间，大大小小的爵位将会近百之多……
杨浪并不期望可以一劳永逸的把胡人制服，但最起码可以让他们安稳个几十年，并且在此期间不会出现新的异常强大部落。
数十年之后，杨浪完全可以施行另外一套方法，将这些胡人彻底搞定。
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这一战里，右谷蠡王，也可以说是现在的辽南单于，因为没有参战，所有什么都没有得到。
反倒是那个东胡人，合俞，此战颇为英勇，得到了杨浪的奖赏，直接给了他相应的人口，让他去东辽河建立他的王庭，去做他的东辽王。
右谷蠡王自此就是辽南单于了，带着部下在辽河岸畔上，兴建自己的单于金庭。
随后的日子里，杨浪引军继续北上，在二龙河畔，建立了临时大营。
这里，也将会是第一座监察营。
杨浪手里的六千精壮奴隶，在这里修建大营，这一千木头还是不缺的，尤其还是湖边。
“一座监察营，常驻三百人足矣，但一定要耐守。
主要还是用来监察的，至于使用的兵力，还是各部落前来服兵役的人来填补。”杨浪细细规划。
一个多月后，在五千秦军与那些奴隶的合力之下，一座监察营建成了。
完完全全是个土木工程，是以土木营建的一座小城，且一面通水，可行水路。
杨浪命人把手里的一千多适应女奴隶全部赶进城里，吩咐士卒好好享受几天，因为杨浪有预感，东胡联军就要到了。
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又过十天，杨浪终于收到了谍报，东胡各部落和部族在短时间内集结联军四万，不断南下逼近，距离龙营已经不足两百里了……
杨浪总觉得二龙湖大营不好听，所以在土城刚建好之后，就在上头提上龙营二字。
在得知消息后，杨浪立即传讯右谷蠡王，也就是如今的辽河大单于，还有就在不远处的东辽王领军前来，参与会战。
那三千俘虏放到自己这里，就只是俘虏，但如若把他们交给一个胡人，那么就是三千胡兵。
而如若领头的胡人对自己效忠，那么自己就平添了三千可战之兵。这在一定程度上能给自己减少伤亡。
东辽王距离很近，早上传的消息，日落之前就带着人赶来了。
他们仅有杨浪赐予的十匹马，以及三副盔甲，后边三千多人都是步行来的。
当夜就在龙营驻扎下来。
次日天明，那位辽河大单于才带着五千骑兵抵达这里。
“东胡联军，有四万骑，最多再有两日就会抵达。”杨浪开门见山。
“此战若是输了，我大不了回到中原继续当我的都尉大人，可你们现在拥有的一切，都会消失不见。所以…”杨浪啧啧，有些玩味。
“所以，我们只能赢，不能输！”辽河大单于如是道。
“对！”东辽王一拳狠狠的锤在土里。
“知己知彼，百战不殆。
首先敌人的实力我们已经清楚了，皆是轻骑。
现在要做的，就是整合我们自己的力量。
实力最强的自然是我手下的五千大秦铁骑，其次就是辽河大单于手下的五千轻骑，若论战力，要比东胡骑兵还要强上一些。
最后，就是东辽王手下的三千步卒。
现在我们明显处于劣势，所以要提优补差！东辽王，我可以借给你三千匹战马，但事后，要归还。
如此，你那三千步卒也就成了三千骑兵。
也就是说，我们现在的战力是铁骑五千，轻骑八千！”
“差距还是很大，即便铁骑能以一抵三，我们也很难取得胜利。”辽河大单于说。
“幸好，我们还有八千步卒方阵，可以一用。”杨浪笑了。
“步卒？”辽河大单于和东辽王都是一惊。
难道说，杨浪的援军来了，还是八千大秦重步兵？如果这样的话，那胜利的可能性就大了！
“莫不是关中来的？”辽河单于惊异的询问。
杨浪摇头，没好气道：“关中据此千里之外，如何来得及？
我说的步军方阵，是指那八千壮丁俘虏。”
“他们？”二人不敢相信。
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整整八千壮丁俘虏，散漫的走来，虽然看起来无比散乱且无精打采，但在其中却有一种井然有序。
很快，就拍成了一个巨大的方阵，横列在草原上，四周实，中央空。
这是修建龙营土城时候训练出来的规矩，原本与合俞一起投诚的那些东胡人，每人都成了主管五百人的五百主。
下面还有百夫长，等等，十人一个小队长，官越发，吃的越好，做的活越少。
十人一队，一条绳子拴上，便让他们难以逃跑，队长做什么，他们就跟着做。
小小的一点权利，便已经把这些人训的服服帖帖，井然有序。
“给他们发放武器！”杨浪下令。
大秦铁骑涌来，把这月把他们忙活的成果交给他们，统一的长矛……
只不过这长矛很是简陋，有的是锋利的石头，有的是坚硬木头…