松州边境。
吐蕃大营中，年轻的松赞干布在大帐中单独听完了噶尔东赞的回报后，紧咬牙关，差点叫骂出声。
“唐家欺吾太甚！”
这位高原天骄还从未受过如此大挫，顿兵松州关下难前，已是不耐烦，谁料到主动求和，唐人却提出如此苛刻的要求。
他却忘记了，是他先欺大唐。
秦琅给吐蕃提的条件确实很苛刻，要赞普从九大臣中挑一二人杀，以此谢罪，二是要吐蕃以后年年给大唐岁贡，岁贡三千两黄金、一万两白银再加牛马各万匹。其三，吐蕃从苏毗撤兵，苏毗做为大唐的藩属国将复国，其四，吐蕃送公主入唐为东宫太子妾侍······
随便一条，都是松赞干布难以接受的，何况还这么多条。
“这么说，秦琅根本无意和谈？”
东赞脸色苍白，无力的回答道，“臣以为，秦琅倒不似不欲和谈，只是狮子大开口，真要谈，我大蕃此次肯定要割肉出血，但最后也肯定能谈下来一些。”
讨价还价。
从来都是吐蕃欺凌别人，如今轮到吐蕃跟别人讨价还价了？
“赞普，臣在唐人处曾听到他们在商议出击之事······”噶尔东赞赶紧把先前听到唐军将领们商议的作战计划如实禀报，虽然听的不祥尽，可只这些，已经足够让赞普惊动。
细细思量，唐人的反击计划并不像虚张声势，因为赞普知兵，所以一下子就明白唐人这计划是很有可行性的。
以唐人如今近十万之兵，出关来战，并不占下风。
“传令，召诸将臣议事。”
······
松州。
秦琅依旧是每天写书、讲课，军事政务皆交给苏烈韩威等人，自己倒也挺轻松。
东赞回去复命后，第二天便又来了雷关拜见，只说赞普诚心请罪归附，还说已经派人立即回王都逻些城，去接公主前来，准备送入大唐和亲。然后又说和亲公主，需要置备嫁妆，否则是失礼行为，因此请大唐给他们一些时间准备。
至于说斩杀挑唆攻唐的大臣，还需要追查，至于撤出苏毗之事，更是开始扯皮，说苏毗本是自愿归附云云，更拿出娘氏、韦氏这些苏毗贵族来证明。
秦琅也没空跟他扯皮，只是派了苏烈负责接待，跟他扯，反正双方都是各怀鬼胎。
一来二去，几天后，东赞前来，说赞普为表诚意，愿退兵百里。
吐蕃军第二天果然缓缓后撤，秦琅也没理会。
吐蕃人并没有真的撤走，他们担心唐军追击，且又还带着丝不甘，想借这剩下的近二十万人马之势，为他们在谈判桌上多争取一些有利条件。至于秦琅，当然是想多拖延些时间，好让羌部集结起来。
双方就这样拖着。
转眼又过去许多天。
这天，从洛阳来了天使。
“下官监察御史李义府拜见节帅。”
洛阳来的使者是李义府，当初在松州都督府做过幕僚，后得秦琼表荐入朝，授门下省典仪，然后经裴行俭引荐给秦琅，在秦琅的推荐下升为御史台监察御史，说来那是自己人。
监察御史虽说只是正八品下，但相对他之前的门下省典仪那从九品官，可谓是连升了三级。对秦琅也是一直心怀感激的，这次奉令前来，也是一路疾驰。
焚香接听监国太子令。
“恭喜魏公。”
秦琅收下太子令，倒没什么激动的，只能说这旨意其实也在预料之中，毕竟当初皇帝夺情起复让他临危受命接镇松州，现在顶多算是补发了道正式的程序而已。
剑南节度使是最主要的使职，可以统领全局，至于益州大都督改为大都督府长史，兼宁远军使这些，都是应有之事，兼的支度营田观察处置经略使，也都是围绕着节度使这个使职保证其权威的。
李义府把太子令上没有直接写的一些话，口述转给秦琅，主要是太子让秦琅放手去打，整个剑南道和党项、西山诸羌的兵马尽皆归其节度调动，但剑南以外兵马，没有授权。
“朝廷已派凉州大都督府长史程咬金充交河道行军大总管，要对高昌用兵，所以河陇兵马这次不能参与对吐蕃的用兵之中。”李义府解释道。
秦琅笑笑，倒无所谓，本来安西河西二道兵马，就算能用，也只是侧面牵制，或是趁势扫荡一下，于主战场这边没多大关系。
陇右青海二道兵马，本来倒是准备用来加强河曲的羌部，一起拦截，既然用不了，那也没办法。
而山南关中云南等道兵马，本来也是路远难援，能调也调不了多少。
“太子与洛阳朝廷诸公商议过后，对魏公很是信任，把剑南都交付给魏公了，太子还说，其它各道的兵马，朝廷暂时调拔不了，但是可以给剑南道多些兵额，现有的宁远军、保宁军和西宁军边，可再增置几军，可扩增置四万人马。”
太子还让转运司直接给秦琅带来了一张条子，可在剑南道境内的各常平仓、转运仓中调拔盐、粮、布匹等，太仆寺则许秦琅征用太仆寺在剑南道境内各牧马监、马场的马、骡······
这可都是实打实的支持。
“另外，太子特令，今年剑南道沿边诸州，特免两税一年。”
剑南道有益州大都督府，下面又有松州中都督、茂州中都督府、西宁中都督府，以及维州下都督府、戎州下都督府和泸州下都督府，二十余州。
“魏公，剑南节度使，除节度剑南道诸七都督府、二十余州外，还可节度云南道诸府州。”
这真有些出乎意料。
李义府主动解释，说是在武德朝时，云南道本就是归益州行台所领的，贞观朝新设道时，本来也是归属剑南道，后来才单独划分出云南道。
“黔中呢？”
韩威问。
当初云南与黔中都统称南中，又与剑南一起并称西南，所以朝廷把云南划入剑南节度使节度，那黔中呢？
“本来太子是打算把黔中道与云南道一起划归剑南节度使节度的，但有大臣说黔中距离剑南遥远，又有说魏公如今主要精力得对吐蕃用兵，所以就不把黔中道划入了。”
“太子后来便说，待歼灭吐蕃之后，再把黔中划管剑南节度。”
云贵川在地理上确实是一个单元的，毕竟都属高原嘛，虽说云贵更紧密一些，但此时剑南远比云贵开发的好，因此附在剑南也是应当。
可如果云贵川一体，那这个剑南节度使的权力就非常大了，毕竟秦琅任的是节度使还兼了一堆的支度营田观察处置经略使等衔，不比一般的经略使等，故此有人反对也是正常。
秦琅则不以为意，贞观朝的节度使毕竟不是晚唐的节度使，就算给的权力再大，那也就是个临时性差使。
事毕即撤，某些方面来说，这种节度使也好，经略使也罢，也就是个加强版的行军大总管而已，行军大总管有常设的吗？
兼不兼管云南、黔中，都没太大区别。
不过现在兼管了云南道，倒是一下子分薄了太子给的四万兵额了，原本以为剑南道一道增加到四万军额呢，现在是两道了。
宁远、保宁、西宁这剑南三军，现在还得加上云南现有的忠武和通海和南宁三军，本身就有六个军了，每军编额五千，实有三万的兵额，等于太子也就给了一万的新兵额而已。
可再建两军。
秦琅随后召集剑南道诸府州军的文武，又派人去云南召集都督刺史将军等来议事。
趁着羌部还在集结，秦琅与赶来的一众剑南云南的文武官员们，商议重新部署编置兵马。
总共四万兵额，两道各家分配，秦琅没搞什么平均分配。
经过两天争论后，他最后拍板，原有的六个军，松州宁远军、茂州保宁军，西宁的西宁这剑南三军不变，而云南道的忠武、通海、南宁三军也不变。
新设昆明军，驻洱海，新设静边军，驻河曲。建天宝军，驻金川，建平戎军，驻小金川嘉梁州。
另建剑南节度牙军，分为左中右三军，左军号游奕军，右军号踏白军，中军号背嵬军。
新建七军，可兵额只有一万。
怎么分配？
秦琅的分法，是忠武军移驻益州成都，五千人扩编为一万二，然后再分编为忠武、背嵬、踏白、游奕四军，每军三千。
西宁军与保宁军、宁远军扩编，再一为分二，宁远军拆分出静边军，保宁军拆分出天宝军，西宁军拆分出平戎军，各编三千，六军就是一万八千人。
还剩下一万兵额，通海、南宁两军再拆分出一个昆明军，通海军四千，南宁和昆明军各三千。
调整后，剑南节度使下，剑南、云南两道，总计十三军，共计正兵四万。
这都是正规军，不包括团结营、蕃部土兵。
秦琅照旧例，给每军配备相应的蕃部城傍、侧近军，同时编划团结营隶属各军，这些团练兵和蕃部土兵，平时也要轮番到各军所驻守的军城军镇守捉镇戍当值戍卫，一边训练一边屯田。
四万正兵，配双倍的团结、蕃兵，实际总兵力达到十二万。
忠武军移驻成都，而牙兵三军则跟随节度使秦琅，平时没有驻防任务，属于机动力量。
游奕、踏白二军，更是由宁远夜不收精锐为骨干，组建的一支精锐轻骑兵，背嵬则是骑马步兵。
秦琅是益州大都督府长史充剑南节度使兼宁远军使。
苏定方仍为茂州都督兼保宁军使，刘兰成为扶州刺史兼静边军使，韩威为松州长史兼背嵬军使，秦存孝为益州司马兼忠武军使。
郁孤尼为扶州刺史兼游奕军使、丘行恭为龙州刺史兼踏白军使。
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