“自从治安官组建以来，纽约的犯罪率正在逐渐稳定下降。”电视台的主播在新闻中报道着，“这或许会是一个好的兆头，预示着我们的社会在经历了这么长时间的动荡后，终于有希望重新回归到正常的社会秩序中。”
“在此，我进一步地呼吁所有的超级英雄，请放下所有过去的偏见与争执，能够加入到治安官的队伍中来，我们将一起，重新建立合适的社会秩序，不再有义警，超级英雄将在治安官体制下，变成一种正式的工作！”老沃斯在屏幕里激情洋溢地演讲，他兴奋地呼吁道。
“啪！”穿着便服的托尼坐在沙发上，他有些恼怒地关掉电视。
“不论你有多不喜欢他，或者不喜欢那些官员，你必须要承认，有的时候，他们也确实会做一些正确的事情。”队长在一旁笑道。
托尼撇过头：“你应该知道，上一次当我相信政府的时候，发生了什么。”
“但是这一次不一样不是吗？”队长语气轻松地回答，“就像沃斯总统说的，此前人们只想为了他们自己来限制我们，希望我们能够当他们的奴仆，而治安官，不仅保护了他们，也同样保护了我们，一个合理的制度，会保护所有人。”
托尼深吸一口气，不说话。
“你还是不能接受有人做得比你更好？”队长调侃道，“毕竟，治安官看起来确实比自愿组建的复仇者更合适。”
“这不是个人情绪问题！”托尼站起身，快步离开，“我很清楚那些政客们在想什么，他一定在计划着什么！”
说完，他头也不回地走进了自己的房间。
“你知道的，这对他来说，有点太难了。”皮姆从队长的肩上跳下来，落在地上恢复正常人大小，“通俗点说，他需要一个台阶，你不能指望他亲口说出我错了。”
队长耸耸肩：“那你觉得，这个台阶要怎么给？”
托尼回到自己的房间内，打开电脑。
“先生，这已经是你第四次检查总统的个人档案了。”机械音响起，“我恐怕，和过去一样，你将会一无所获。”
“治安官的计划书呢？”托尼无视了贾维斯的提醒，而是转向另一份文件，“还有他们所有的行动记录！”
一份档案被放在桌面上。托尼捏着眉心。
……
治安官总部。
斯科特看着手中的报告，少有地露出了一丝发自内心的笑容。
治安官做得很好，犯罪率下降，民众对新制度的支持也在不断上升。
更有甚者，因为自己作为治安官队长的表现，让很多人甚至连带着开始对变种人的态度也开始了些许软化，至少，在表面上，没有那么强烈的敌意。
“只需要再过一段时间，人们或许就会慢慢将变种人视作和其他的超能力者一样的人了。”斯科特觉得有点如释重负，“等到那个时候，再配合总统的新法律，或许，自己和教授苦苦追寻了这么久的，能够包容变种人的社会，就要到来了。”
“镭射眼，有新的行动！”战争机器走进来，“复仇者们发现了一处九头蛇的基地。”
“复仇者？”斯科特有点奇怪，“他们之前不是都一直暂时避免和我们共享情报吗？”
罗德耸肩：“我也不知道，但是，这一次他们似乎有意要与我们合作。”
斯科特点头：“准备出发。”
虽然不知道复仇者们态度变化的原因，但是不论如何，他还是愿意去相信复仇者们不会刻意去害自己。
……
“你不去？”队长有点奇怪地看着班纳，在大家都做好了准备，各自整理装备时，班纳却在一旁安静地坐着没有丝毫动静，虽然他其实也不需要做什么准备。
“是的，我就不去了。”班纳确认了队长的猜想。
“你不信任他们？”队长走过去疑惑地轻声问道。
这不应该啊，班纳不是托尼那种有点刚愎自用而且带点孩子气的人，他应该能够分得清什么重要。
“如果是因为过去的事情……”队长想了想，试图劝说。
“不。”班纳摇头，“这并不是我不愿意去或者因为过去军方的行为导致对官方有什么偏见。”
他看着队长：“事实上恰恰相反，我不去的原因，正是因为我希望你们能够和治安官好好合作。”
他洒脱地笑了起来：“整个队伍里，没有任何人比我更希望总统的新制度能够成功了，只要他能够完成改革，我就再也不用担心有人会借着浩克的理由来对我动手了。”
“那为什么……”队长不明白。
“因为我不适合出现在那里啊。”班纳摇头，“你要明白，这是一次合作，而如果我去了，很可能会引起一些不必要的争端。”
队长恍然大悟。
“罗斯将军可不会在看到我之后无动于衷。”班纳苦笑，“如果我真的和你们一起去了，恐怕在你们和九头蛇动手之前，要先来一场浩克对决。”
“这倒确实……”队长也不知道该怎么说，但是只要想想，就知道罗斯不像是能够冷静地和班纳相处的人。
“出发！”托尼坐在驾驶座上，启动了昆式战机。
班纳看着消失在空中的战机，一言不发。
过了一会儿，他慢慢地回到了自己的实验室。
……
“我恐怕，你的休假要暂时结束了。”弗瑞在视频里对希尔说道。
“可是……”希尔有点不能接受。
“娜塔莎那边，你不用担心，复仇者们自己有万全的安排。”弗瑞说道，“我需要你回来，有更重要的事情要做。”
希尔看着屏幕，她想了想：“是因为改革的事情？”
“是的。”弗瑞毫不避讳，“目前看来，治安官制度的实行比我想象得还要好，所以，恐怕神盾局也需要做一些准备了。”
“我该做些什么？”希尔问道。
“目前，治安官的队伍，还只是处于最初的阶段，所以，我希望你配合黛西，将她的小队逐渐过渡到治安官的管理下。”弗瑞说道。
“直接把整个队伍都过渡过去？”希尔有点惊讶，“不作任何保留吗？”
弗瑞摇头：“像狼蛛这种有前科的，可以暂时先留下，毕竟治安官目前还处于起步阶段，让这些污点太明显的人加入，可能会产生负面影响，所以，其实重要的只是黛西加入。”
“那这样一来，你希望的，是我代替黛西的位置暂时指挥这个队伍？”希尔明白了过来，既然黛西离开了神盾局，那么她原本队伍里的那群人，就需要一个新的领导者。
“是的，所以我希望你尽快回来和她进行交接，娜塔莎那边你不需要太担心。”弗瑞的回答肯定了希尔的猜测。
“即使你不愿意听，但是我还是要说，娜塔莎一定有问题，你不应该放松警惕。”希尔还是叮嘱了一句。
“我相信，没有人比我更明白什么叫警惕。”弗瑞回答。
看着黑漆漆的屏幕，希尔长叹一声，然后开始收拾东西。
即使她再怎么不想放弃对黑寡妇的追查，但是，至少现在，协助建立治安官制度，是比监视黑寡妇重要得多的事情。
……
九头蛇的秘密基地外，治安官与复仇者们成功汇合。
红浩克打量了一眼复仇者的队伍，他不屑地啐了一口：“浩克没来？”
队长和皮姆对视一眼，两人都从对方眼中看到了一丝无奈，最后队长站出来说道：“班纳还有别的事情。”
“哼，算他运气好！”红浩克嘟囔了一声，退回了队伍中。
“你们打算怎么进攻？”托尼找到镭射眼。
镭射眼转头看了眼托尼，然后站起身：“正面突破。”
说完，他伸手触动自己眼镜的开关，一道强力地射线立刻轰向九头蛇的基地，将门口所有的防御设施和阻碍全部炸得粉碎。
“显摆……”鹰眼克林特在队伍中小声嘀咕。
“哈哈！”红浩克在斯科特的攻击破坏了防御后立刻一跃而起，他抽出自己背上的两把猎枪，开始对着那些冲出基地试图组织防御的九头蛇士兵开始一顿猛烈地射击。
“上吧。”托尼也有些无奈地下令，虽然治安官的行动可以说是相当的莽，但是他们现在也只能选择跟着他们一起莽进去了。
皮姆迅速缩小身体，他站上队长的盾牌，被队长一起甩了出去。
“你的装甲没有保养好。”托尼飞到战争机器的身边，帮他炸掉了一台无人机，“你们治安官里就没有一个靠谱点的机械师吗？”
“很显然没有比你好的。”战争机器回答，同时继续对地面上的敌人发动攻击。
“队长。”美国特工在和队长一同掷出盾牌击倒了几名九头蛇特工后低声向对方问好。
队长点点头，他很乐意看到美国特工能够找到属于自己的归宿和道路。
相比起这两组比较和谐的相处，剩下的一群人，合作就不那么融洽了。
“嘿！那是我的目标！”克林特不满地冲着活闪电大喊。
活闪电有点委屈，他只是尽职尽责地按照斯科特的命令去清理那些定点炮台，但是鹰眼似乎把这当做了一成竞赛。
“你想要和我比比吗？”鹰眼说着，同时射出了三支箭炸毁了三台炮台，“看明白了吗？这才是一个老练的英雄应该做的！”
而在另一边，情况则是截然相反。
奥格雷迪哈哈大笑地一拳将一名九头蛇士兵大晕。
但是，在这种情况下，他却没有丝毫收手的想法，而是变回正常大小，骑在这名九头蛇士兵身上，继续对着对方的脸部猛击。
“够了！”黄衫侠出现在他的身旁，一把抓住奥格雷迪的手腕，“他已经没有战斗力了！”
奥格雷迪转过头：“怎么了？你觉得你能教育我？”
“我记得治安官有相应的规定，你们是警察。”皮姆回答，“你需要注意……”
还不等他说完，奥格雷迪已经一拳打在了他的脸上。
皮姆捂着脸惊讶地看着奥格雷迪。
“怎么了？我该怎么做，不需要你来教！”奥格雷迪回答，“他们是士兵！战场上，没有不杀原则！”
皮姆刚想反驳，一枚能量弹射了过来，他只好缩小避开。
看到皮姆缩小，奥格雷迪也缩小了身体。
“你就是个懦夫！什么都不敢！”奥格雷迪毫不留情地嘲讽，“连自己的烂摊子都收拾不好，复仇者们居然还愿意接纳你！”
“砰！”皮姆忍无可忍，他同样一拳打在奥格雷迪脸上。
皮姆扑向奥格雷迪：“你根本就不配穿着这身制服！”
“哼，那可真是巧了，你不过是发明者而已，难道别人用这玩意，还需要你的授权？现在所有人打电话之前，都要去天堂问问贝尔？”奥格雷迪一脚将皮姆踢开，“还是说，你觉得斯科特那个废物小偷比我更配得上你高贵的代号？”
皮姆爬起来，他难以置信地看着奥格雷迪：“我以为你能够加入治安官说明你想要做点好事……”
“哈哈哈哈！”奥格雷迪哈哈大笑，“好事？好吧，我确实会做，但是，我更需要的，是治安官能够让我重新拥有一个能够走在人们面前的身份！”
奥格雷迪看着皮姆：“你看，就像现在，我跟着他们做了些事情，人们就开始忘记我过去做的那些事了，这不是很好吗？大家各取所需。”
“你简直就是个人渣！”皮姆斥责道。
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“是吗？至少我没有制造出能够毁灭世界并且造成了不知道多少民众死亡的人工智能！”奥格雷迪说道，“或许你认为这就是你的高尚？”
皮姆气得浑身颤抖。
“闭嘴！”从两人上方，传来一阵怒斥和翅膀极速扇动的声音。
一道微型能量射线同时射出。
奥格雷迪惨叫一声倒在地上。
“有时候你需要强硬点。”珍妮特落在丈夫身边，“比如收回你的设备！”
皮姆抬起头看了眼还在战斗战斗的复仇者和治安官。
“以后再说。”8)