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第1098章放权

临湖水榭中

谈了一会儿东线战事,李福寿与众臣又聊了一会儿国内经济建设方面的问题,想到哪说到哪儿,说是议政,其实更像是闲聊天儿。

水榭之外乐曲悠扬,透过轻纱帷幕便是曼妙风景,细品精美茶点,纵论天下大事,当真好不惬意。

“众爱卿,你们觉得这场战争还会持续多长时间?”

“启奏圣上,微臣窃以为当今世界战争即将进入第5个年头,规模空前浩大,对社会和经济的伤害绝无仅有,疆域辽阔的俄罗斯帝国己经承受不住轰然垮塌,随之而来的便是大规模的内战。沙俄遇到的困境,在交战各国中程度不同的存在,微臣预计明年三四季度可见分晓,最迟不会到后年一季度。”

“财相大人此言甚为有理,不过还稍有保守,明年协约国方面准备的“摊牌行动”,将会打破同盟国胜利的幻想,彻底终结这场史无前例的人类灾难。从军事角度来看,明年底前有希望结束战争。”

“对于元帅大人的判断,我倒有不同意见,德意志帝国和奥匈帝国秉承了日耳曼人的不屈战斗精神,可不是这么容易被打败的,即便战争蔓延至德国领土,我也不认为一年之内可以解决战争,至少得两年。”

“再打上两年,法国人就先拖垮了,帝国已经对同盟国实行全面禁运,他们撑不了那么长时间。”

“此言不妥,同盟国在东线战场上取得胜利已经是板上钉钉的事,第2集团军只能困守乌克兰西部战场,这场仗还有的打。”

“话说的轻巧,世界大战爆发至今,参战的国家高达36个,波及世界15亿人口,官方确认的伤亡人数就超过1500万。实际情况大家都知道,战争伤亡人数翻一倍也不止。仅以俄罗斯帝国为例,其在战前1.6亿人口,现在已经不足1.47亿,继续打下去人都要死光了,即便英法这样的老牌帝国也承受不住如此巨大的消耗。”

“综合来看,欧洲确实打不下去了,若非在东线战场取得优势,对最终胜利还抱有一点期望,同盟国方面的奥斯曼帝国和奥匈帝国早就分崩离析了。”

“我赞同元帅的专业意见,明年底应该是战争见分晓的分水岭,拖不了多久。”

“微臣附议。”

“附议。”

争论了会儿

众臣大致取得了一致意见,经过几年大战,各方实力水平都摆在明面上。

协约国集团总共32个国家,围殴同盟国集团德,奥匈,奥斯曼和保加利亚四国,在全面占据绝对的海上优势的同时,西线主战场已经推进到比利时境内与法德边境地区,将战火燃烧进德国只是时间问题。

世界大战主要在东线战场和西线战场上,全都位于欧洲,欧洲是整场世界大战的核心区域。

欧洲南线战场,北非战场,西亚战场和远东战场,从规模和战争烈度上看全都无足轻重,不足以影响大局。

西线战场是当之无愧的主战场,德国在这里投入了8成以上的总兵力,兵员伤亡总人数超过300万。

东线战场只是侧翼战场,以奥匈帝国兵力为主,德军为辅,二者围殴沙俄,战争同样打得血腥惨烈。

仅奥匈帝国一家,在东线战场上损失的兵力就达到360余万。俄军损失则超过900万。

如此大的伤亡,对任何一个国家而言都是无法承受之重。

在议论别国伤亡的时候,大洋帝国众臣相当之理智,这因为大洋帝国军队在欧洲战场上战绩耀眼,尚未遭受到重大伤亡。

所以,众臣指点江山的心态相当浓厚,颇有些居高临下的意味。

帝国远征军参战至今,大大小小战斗数百起,损失约4.1万余人,其中阵亡约万余人,其他都是程度不同的轻重伤。

这对抵达欧洲战场总计约120余万人的远征兵团而言,只能算轻微损失了。

李福寿环顾众臣,点出了下一个问题关键所在;“既然众爱卿都认为战争将在明年底左右的时间见分晓,今天已经12月5日,距离圣诞节还有20天,距离18年元旦也不足一个月,那么是否应该未雨绸缪,提前一步规划整体国民经济节奏,以免戛然而止的战时经济造成的严重冲击呢?”

此言一出

众臣皆恍然大悟,左右环顾了一下,齐齐站起身来,拱手做礼道;“陛下圣明,明见万里,臣等愧不如也。”

“众爱卿都坐下吧,一国就是一家,我这个当家人考虑的未免就多一些,凡事预则立,不欲则废,就是这个道理。”李福寿神情和煦的招呼大家都坐下,端起茶杯饮了一口,这才不慌不忙的说道;

“既然坐而论道,那么大家就议一议吧,该当如何稳妥的退出战时经济。”

这个话题点出来,众臣纷纷坐下细思起来。

当前虽然是亭台水榭闲谈,但依然有皇室秘书官记录众臣言行,意见达成一致的事宜,随后将由内阁及各部门推行,实际上也就是廷议,只不过换一个轻松惬意的环境进行罢了。

所以,决不能信口开河。

细思一会儿

财政大臣唐昭仪率先开口说道;

“启禀圣上;

微臣窃以为,退出战时经济政策应当财政先行,帝国联邦储备银行要逐渐收紧钱袋子,推行保守经济政策,逐步降低当前经济热度。

这包括提高银行准备金率,缩减货币发行规模,分几步提高银行利率,给市场释放明确的降温信号。

为了配合金融政策,内阁各部门都应该出台相关措施,包括并不限于规范市场行为,严厉打击相关金融违法犯罪活动,梳理厂矿企业按章纳税行为,严格进出口管理制度,收紧对于军工武器生产出口的银行贷款,收紧对于盲目扩大产能的某些行业贷款,比如钢铁,矿山,军工领域机械设备和生产爆炸品的化工厂。

通过以上措施

可以给社会发出明确信号,提前一步摆脱战时经济状态,恢复到正常社会经济运行中。

帝国财政部方面,将会就此进行全面研究,部署针对性的财政政策,统一规范市场,促使整体经济平稳着陆。

微臣一点愚见,请陛下指正。”

唐昭仪说的这番话很有些干货,得到李福寿和内阁众臣的高度评价。

圣上言道;“昭仪所言,甚合吾心,此当为老成谋国之言也!”

这个评价不可谓不高,立马激起了席下众臣的攀比之心,争抢着谏言献策,一时间你方唱罢我登场,热闹非凡。

贵族院议长范仲斋伯爵表示;“当前战时经济宛若烈火烹油,出现了许许多多的违法乱纪行为,经济乱象丛生,有必要加强立法工作,尽快推行审议中的《大洋帝国商标法》《进出口管制法》《商业产品质量法》《帝国户籍法》《交通法》《烟酒枪支管制法》等法案尽快出台,让相关部门有法可依,依法行政,进一步促成法治社会体系完善……”

殖民地部大臣贾东河子爵表示;

“鉴于从战时经济向和平经济的转变,从过热经济中退出,绝不能小觑由此带来的巨大冲击。

帝国从事军工行业的数百万人口,以及相关产业链高达1600余万从业人员,难免会遭受严重影响。消失的海外订单和需求,可能造成大量企业破产,人员失业。

具体情况需要殖民地部与相关内阁各部门紧密配合,进行一次全面摸底筛查,才能得出权威性结论。

但是在此之前

帝国方面应该全面收紧移民政策,降低外来劳动人口冲击,为帝国内部工人留下更多的工作机会。

暂时的用工紧张情况,一定会随着从战时经济中退出产生的大量失业人口,从而得到根本性缓解,降低对帝国经济和社会的冲击。

根据上一年度的统计

帝国本土新出生人口一年达到369万余人,已经具备很强的人口增长能力,在经济面临转型的情况下,有必要控制大量低素质移民进入。

当前移民人口约在每年200~0万之间,采取有效措施之后,每年可以控制流入40~50万高素质人口。

这样一来

预计明年和后年将会减少约300万成年就业需求,极大的增强帝国抵御经济转型风险能力,是一项有力的举措。

待到帝国经济全面恢复后,再逐步放开移民严格控制政策……”

贾东河子爵历任工业大臣和交通大臣,曾经常年从事帝国宏观经济领域工作,是内阁一位资深阁僚,他的话非常有见地,措施果断老辣,赢得了内阁众臣的一致附和声。

所谓低素质移民,就是没钱没文化的年轻人,在工厂只能从事简单的重复性劳动,或者在社会上从事码头运输,城市清洁或者农牧业等低薪劳动,属于社会底层民众。

从经济发展角度来看

如今大洋帝国进入高度工业化社会,对低素质劳动力的需求相应的减少,对有文化中高素质劳动力的需求增强,这是不争的事实。

而所谓高素质移民,特指华夏大陆一些赴澳洲留学深造的学子,满清遗老遗少,富有的商人子女家眷,地主戏子,文人墨客,家境较好且受过教育的新移民。

所以这个高素质移民概念,指的是有一定文化程度和经济能力的移民,而并不涵盖道德水准及政治倾向,那已经超出了殖民地部管理的范畴。

打开窗户

随着风儿涌入的不但有鸟语花香,也有灰尘和糟粕,这是难以避免的情况。

李福寿看到此议得到大多数阁臣的附议,心中踌躇了会儿,便点头应允了。

这两年来

他很少推翻廷议结果,即便有些不符合他的治国理念,也不会轻易动用帝君威权否决,而是充分的尊重民主议程,悉心维护逐步放权大趋势。

帝国在战后将实施重大政治改革,进入全面放权的过程,逐步走向英式君主立宪制度。

还将有几项重大的举措,这包括关系帝国公民每一个人切身利益的《平权法条》,旨在促使贵族和平民同权,在法律面前不分高低,在人权面前不分高低,在公民责任和义务上不分高低,在享受政治和社会资源上不分高低,这一切都在酝酿中。

在这个时候,不适合闹什么大动静。8)

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