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六百三十八 唯一一个可以称为【复兴州】的州

郑成弘是目前复兴会会员中唯一一个被任命为州刺史的人,也是当初第一批被任命为县令的五个人当中的一个。

苏咏霖立国之后,以郑成弘政绩最好,最为优秀,提拔郑成弘为海州州刺史,使得海州成为了目前全国唯一一个可以称为【复兴州】的州。

说来也奇妙,因为繁华的私盐贸易和正常商业往来的缘故,这里最早被苏咏霖用军队控制,也最早由复兴会员们彻底掌控。

甚至可以说是苏咏霖用复兴会夺取全国政权的模板,也是苏咏霖实践自己的政治构想的试验场。

这里的复兴会员们兢兢业业,勤勤恳恳,非常努力地把原本局势混乱的海州治理的非常妥当。

他们用的方法也非常传统,就是从基层开始,一个村庄一个村庄的建设,一个乡一个乡的建立,把全州所有人口登记在册。

最后不仅控制了县府,也最早建立了县级司法分局,还建立了县级复兴会支部,每一个县都按照苏咏霖的政治构想完成了建设。

县府主导行政,司法分局主导法律事务,而由于所有职位担当官员都是复兴会员,所以县级复兴会支部则负责对他们所有人进行监督,同时也要负责当地的复兴会员的发展。

海州五个县全都建立了这样的班子,并且顺利的运行起来。

运行了一阵子,没出问题,反而出了不少成绩,于是,苏咏霖挑选了最优秀的郑成弘担任州刺史,在州府内也全部复刻了县府的政治配套。

州府,州司法局,还有州级复兴会支部,也都随之而建立起来,并且明确了各自的执掌。

放眼全国,苏咏霖感觉海州就是他的世外桃源,是他的一切,是他全部希望寄托所在之地,在海州,他能观察到所有他想要观察的事情。

很多目前没有办法推广普及全国的事情,苏咏霖都选择集中手中可以运用的人力物力在海州安排下去,让海州率先运行起他设计的政治制度。

比如苏咏霖计划中专司治安与执法的巡查总局,因为没有足够的人力和物力,所以暂时没有全面设置,只是提出了一个设置的目标,连壳子都没有。

但是在海州,苏咏霖设置了州级的巡查局,还有县级的巡查分局,取代军队和官府临时招募人员,全面管理起了地方的治安工作和执法工作,接受当地行政长官的指挥,是苏咏霖增强地方行政长官权威的举措之一。

毕竟是一地长官,不能一点权威都不给。

一点权威都不给的话就要和宋朝一样,中央侵夺地方太多的权力,使得地方失去了自我调整的活力,无钱可用,无法建设公共设施,全国除了开封和临安经济好看,很多偏远地区都是一潭死水。

所以从那时开始就有很多人说宋朝是举一国之力养一座城。

地方也要给点权威的,不然不好办事,同时有可以钳制地方行政长官的第三方力量就可以。

这套制度在海州运行好几个月了,目前为止运行状况良好,苏咏霖很满意,并且打算更多地把自己的设想在海州试验一下。

比如教育方面的改革,科举考试的改革,就可以在海州进行最先的试验,要是效果好,以后推广向全国也是有先例的。

无独有偶,辛弃疾也知道苏咏霖在海州搞改革试点的事情,这件事情他也非常在意,趁这个机会,他也想在海州考察一下,看看海州发展的如何,是不是符合苏咏霖的预期。

辛弃疾认识郑成弘。

当年他们都在军队里的时候,他和郑成弘是同一个指导员培训班的学生。

后来,郑成弘担任过辛弃疾所提领的赤斧营的指导员,和辛弃疾搭档过一阵子。

那段时间,两人结成了很友好的关系,辛弃疾没有瞧不起郑成弘贫农出身,郑成弘也没有把官宦家大少爷出身的辛弃疾当做敌人。

两人热烈的讨论着一些理论方面的知识,讨论着没有上等人压迫的世界应该是怎样的,又应该如何维持这样的世界的存在。

后来,郑成弘被调为文职,开始担任地方行政官员,从村指导员一路做起。

辛弃疾则越走越高,在苏咏霖的提拔之下走到了如今大明国参谋院参谋总长的地位上,在体制规定上拥有军队的实际指挥权,是作战情况下军队的总参谋长,可以发号施令。

所以郑成弘对辛弃疾那是相当的佩服。

“自从赤斧营一别,咱们也有好些日子没见了,不曾想再次见到你,你已然是国朝参谋总长了,主席到底还是看重你。”

“都是复兴会员,就别说这个了,比起参谋总长,我还是更喜欢军务部副主任的职位。”

辛弃疾呵呵一笑,开口道:“你也不差,复兴会员中第一个担任州刺史的人,还是主席亲自提名,眼下全国范围内的复兴会员,能担当州刺史级别官员的人,唯有你一人,所以我一点都不觉得你的前途会比我差。”

郑成弘苦笑一阵。

“你以为这很好吗?正是因为只有我一个,所有人就都盯着我,又是希望我能做出政绩证明复兴会员的能力,又是担心我会做什么不法之事影响复兴会的声誉。

所以别说是州司法局的江主事了,海州支部的王主任也是三天两头到我那儿去转悠,说是去转悠,实际上要做什么难道我不清楚?

压力大啊,一言一行都有人盯着,我是期盼能尽快有第二个第三个复兴会员出任州刺史的,那样我就不用压力太大了,就有人帮我分担了。”

“那可能有点难。”

辛弃疾笑道:“主席的意思,是要在海州进行足够的试验,积累足够的经验,把没有推广的诸多部门之间的配合与龃龉都搞清楚,让你们尽量磨合,看看有什么可以调整的。

所有的问题都搞明白了,这样以后大规模推广就不会有大乱子,有什么问题也能及时改正,不会影响天下稳定,所以短时间内是不会有第二个复兴会员出任州刺史的,你就忍着吧。”

郑成弘揉着自己的太阳穴,一声长叹。

“主席的厚望我是感觉到了,但是难也是真的难,难得我头发大把大把的掉。”

辛弃疾来了兴趣。

“怎么个难法?照理来说你是海州行政长官,还握有巡查局管理之权,等于一个军官拥有兵权,这可不是一般的职权,可以说是权威甚重,这还叫难?古时候人们把县令叫做百里侯,你这个实权州刺史不就是千里侯?”

“不是你所想的那样啊。”

郑成弘苦笑道:“我手握的是管理治安的权力,我调动巡查局的人,只能是因为一些治安问题,而且还要上一定的规模,一些小打小闹的事情百姓可以直接去巡查局报案,州里的巡查主事和县里的巡查给事中就可以直接处理。

只有出现大事,出现很大规模的治安事件,乃至于有什么成群结队的劫匪强盗出现了,巡查局需要出动一百人以上去解决的事情,这个时候才需要我下令,巡查局才会大规模出动人手去处理这些事情。

然后巡查局本身除了治安问题,还要配合司法局的人办事,一些关乎律法的案件都是司法局直接处理,直接传递消息到巡查局,再由巡查局出动将犯人逮捕归案,这其中跟我一点关系都没有,我根本不能插手。”

郑成弘双手一摊,一脸无奈。8)

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