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第427章 缺钱又缺人

朱由检是一个性格执拗的人,或者说刚愎自用也行,这样的人一般不会轻易放弃。

上一世他当皇帝的时候,大明即便病入膏肓,即便闯贼兵力北京城下,他仍然在努力挣扎,并没有躺平的打算。只不过因为各种原因,很多事情弄的一团糟。

而当时的大明,各种矛盾积攒下来,完全处在爆发的边缘,所以很多事情他完全不知道怎么处理,做事总是东一榔头西一棒槌,完全没有章法可言。但即便如此,他仍然挣扎着,想尽着自己的努力挽狂澜于既倒,拯救大明于水火。当然,最后直落了个自挂东南枝的下场。

而这一世,经历了魂游四百年,朱由检思考了很多,检讨了上一世的得失,看透了大明的种种弊端,所以施政起来更加的从容,经过三年的苦心经营,大明才有了现在的情形。

虽然建奴被驱逐出辽东,虽然漠南蒙古意外平定,不管是建奴还是蒙古人不再构成大明的威胁,以往跶虏破边墙而入的情形基本上不会再发生。

但大明的现在还远远达不到朱由检的预期,外患是暂时没了,可内忧仍在,天下百姓仍然生活在水深火热之中。

也就是说,努力了三年的结果,只是使得大明从灭亡的边缘挣扎出来,但是天下百姓的生活仍然没有得到什么改善,甚至变得更糟,因为根本的问题没有解决!

举个例子,年初的时候,因为夺下了大半个辽东,为了重新赢得民心,为了减轻天下百姓的负担,朱由检当时便下旨,从此以后停征辽饷。

按道理说,辽饷没了,各地百姓应该能够喘口气,应该会松快很多。然而据各地锦衣外卫回报,各地百姓的日子并没有好过多少。

在大明,地方官府权力很大,有自行征收杂税的权力,朝廷根本问不了,甚至也不愿过问。对朝廷来说,只要各地官府能按时缴纳给朝廷的税赋,其他的爱怎么搞就怎么搞,大明朝廷对地方官府管理就是这么的粗放。

而且因为辽饷没了,使得地方官吏少了发财机会,很多地方官府便悍然增加了杂税税额,使得百姓的负担不仅没有减轻,甚至还加大了。

绝大部分乡村消息闭塞,农民们竟然根本不知道停征收了辽饷,乡绅地主们虽然知道,却也不愿告诉农民,这样才方便把官府摊派的税赋转嫁到佃种土地的农民头上。

地方官员如虎豹,差役官吏似财狼,乡绅地主更似饕餮一般,都附在普通百姓身上疯狂的吸血!民怨沸腾,大明的情形仍然危如累卵一般。

陕北没了民乱,但山西山东河南,江西湖广,乃至福建广东,都有暴乱发生,只不过没有闹得陕北流贼那么大而已。但若是任由这种情况继续下去,早晚有一日,大明将会处处烽火,无数流民百姓暴起,把大明王朝彻底颠覆摧毁。

所以,现在还没有到刀枪入库马放南山的时候,自己这个大明皇帝更不能有一丝的放松。还要继续力行变革,要彻底颠覆现在的体制,大明方能焕发新生!

所以朱由检并没有因为对蒙古的大胜而兴奋太久,很快便把精力放在眼下的国事上,然后他便苦笑了起来。

对蒙古的胜利可谓辉煌,然而付出的代价也非常大。

五万大军出征塞外,所需粮食给养都要千里运输,箭矢火药弹丸,盔甲武器磨损,耗费简直是天文数字。

为了征服蒙古各部落,使得蒙古各部甘心归附,明军严肃了军纪,并没有肆意劫掠,也就在归化城中搞到一些战马牛羊,并没有骚扰河套各部落,这使得从蒙古人那里所获有限,远远无法弥补出兵耗费。

当然后来为了赚回一些本钱,从宣大延绥组织了商队去河套,和各部贸易,勉强赚回了一些,但和庞大的支出相比,仍然是杯水车薪。

打仗是最耗费钱财的事情,幸亏此战赢了,若是此战大败,那么损失简直无法承受!三边甚至会因此糜烂,想想那种情形那种后果,简直让人害怕。

虽然现在赢了,取得了前所未有的胜利。然而还有很多事徐还要善后,还需要支出大笔银子。

阵亡受伤将士抚恤,立功将士奖赏,不可能所有人都奖励升官,大部分将士需要银子来奖赏,据兵部估算,光是这笔赏银便是一笔庞大数字,至少要三四十万两。

而这只是三边,还没有算辽东军。

收复沈阳之战,虽然卢象升并未和建奴直接作战,等于是从逃跑的建奴手中接收的沈阳城,但是仍然需要犒赏将士。而且辽东全部收复,要重新休整边墙,建立防御体系,后续又需要很大支出。

这一切的一切,都需要用钱,而没了加征的辽饷,仅凭国库的收入自然无法应付这一切,朱由检悲哀的发现,他刚刚鼓起一些的内库又被掏空了......

缺银子,非常的缺银子,自从登基以来,缺银子已经成为了常态,虽然朱由检努力的搞钱,却仍然无法改变缺银子的现状。

眼下朱由检内库收入来源分为四大块,一是海贸所得,二是税务司,三是织造衙门矿监税使,四是张家口、得胜堡和蒙古人的口外贸易以及天津的纺织工坊所得。这四块的收入都是直接进入皇家内库,朝廷户部无权过问。

去年是海贸收入第一年,一趟倭国之行,便带来了两百万的收入,今年船队又去了倭国,却还未返回。春季的时候李彦直组织了一次南洋海贸,主要去吕宋和佛郎机人贸易,一来一回赚了差不多有四十来万两银子,虽然没有去倭国获利丰厚,但也是不错了。不过李彦直要打造海船,铸造火炮火铳花费也很大。

海贸之利甚大,但据李彦直回报,现在的最大问题是货源问题。去年倭国贸易之所以获利很大,因为李彦直郑芝龙的水师在沿海抢了二十多艘海船,而这也成功的赢得了福建海商的敌视。

各地士绅一体,福建海商背后便是福建士绅,现在福建海商一致抵制皇家海贸商行,这些人无力和李彦直水师直接对抗,便扶持刘香等海盗,使其不时袭扰福建沿海。这一年,李彦直一直忙于剿灭海盗,但大海辽阔,浙闽粤海面岛屿众多,想彻底剿灭还需要一段时间。

而且海商背后的士绅联系控制货源的坐商,现在福建大部分乡绅都不肯和皇家海贸商行合作,以至于无法搞到足够的货源,今年冬天去倭国,只弄到了不到十船的货物,其中生丝连一千担也没有,据茅良哲回报,明年的海贸收入恐怕会锐减。

要想扩大海贸所得,必须得彻底击灭海盗,彻底控制整个闵粤浙沿海,如此才能让沿海的士绅彻底放弃抵抗。为了以后的海贸,朱由检忍痛放弃了今年南洋海贸所得,命李彦直打造战船扩充水师,务必尽快剿灭海盗。

海贸收入暂时达到瓶颈,不过若是能突破的话,以后收入必定迅速增加,东洋南洋贸易,收入将会达到数百万两的量级。不过还需要时间。

而和陷入瓶颈的海贸相比,税务司的形势格外喜人,收入节节增高。今年一年的时间,税务司在运河一线大都市都开了分司,于此同时,大明百姓银行也沿着运河一线立稳了脚,共在通州、临清、淮安、扬州、苏州、杭州开了六家分行。有税务司的存银托底,银行发展形势格外喜人。仅凭铸造银币一项,今年就带来了近百万两的收入。

下一步,税务司要向长江一线城池扩展,要在南京、安庆、九江、武昌等大城市开始分司。不过目前还有一个问题,就是人才的紧缺。商贸学校每年能毕业数百学生,但这些学生尚欠缺经验,没办法直接重用,尚且需要历练。所以虽然赵率教叫嚣着要把税务司开遍各省,却被朱由检制止。在没有做好充足准备的情况下,朱由检并不准备冒进。

对税务司,朱由检给予很大期望,将来是要税务司开遍每一个府县的,负责在每一个府县征收国税,和地方官府征收的地税区别开来。当然那要和对天下的变革同步进行才可,现在根本没法去做。

所以税务司当前只需要现在在运河、长江水道上开设便可,为自己弄钱的同时先培养人才以备后用。

至于织造衙门和矿监税使,是前朝留下来的产物,向来也是皇帝内库收入贡献最大者。苏州织造衙门负责管理丝绸,承担给内宫提供丝绸的同时也兼做贸易,以平价向织户收绸缎,再加价卖到各地乃至海外,年收入颇丰。

只不过织造衙门的存在,严重影响苏州一带从事绸缎行业的士绅的利益,故苏州时有织户冲击织造衙门,士绅们也明里暗里掣肘。不过织造衙门仍然是贡献大户,特别是朱由检整顿内宫监后,每年都往各外派太监出派出皇城司使者进行巡查,防止镇守太监们太污太甚,织造衙门每年往宫里缴纳银两也逐年攀高,今年更是贡献了四十万银两。

而矿监税使只保留了一些矿监,各地矿场总不能任由地方乡绅随意挖掘!而税使太监基本裁撤,有税务司的存在,已经没有必要再派太监去收税。这一块每年进贡的银子已经大不如天启年间,每年也就二三十万两而已。

最后便是口外贸易和天津棉纺工坊。现在在张家口和得胜堡,皇家商行占据了最大份额,每年从蒙古人那里弄来大量牛羊战马,但这些收入大半都用来补贴三边禁卫军所用,真正送往北京内库的却没有多少,可以忽略不计。至于天津棉纺工坊,虽然成功的造出先进的水力纺织机械,极大的提高了生产效率,但是受棉花原材料所限,一直无法扩大规模,现在每年也就是产棉布二十万余匹,销售利润也就数万两银子而已。

在国内棉布市场,仍然是松江棉布的天下。北方各省连年旱灾,所产粮食根本无法养活庞大人口,每年都有大量百姓饿死,朱由检也没法下旨改粮田种棉花。可以预期,至少数年内,棉纺工坊无法扩充规模。

不过管棉纺工坊的大掌柜田华刚刚上疏,说要在榆林大同等地开毛纺工坊,利用平定漠南蒙古的机会,从蒙古人那里收羊毛,纺毛线,做毛毯毛衣等。

朱由检看到奏疏后,欣然答应了田华。毛纺织物虽然比较粗糙,但至少御寒是可以的,这些年天气越来越寒冷,在北方不愁没有市场。蒙古部落的羊毛便宜的很,用粮食或者其他货物换羊毛,对双方都有利,也许以后毛纺会是一个很大的产业。

朱由检在同意开始毛纺工坊的同时,又给皇家科学院下旨,由工科精于机械的教授们着手开始研究毛纺织造器械,争取能造出可以利用水利的机械来。

当然,毛纺工业的建成到获得大量利润,至少需要数年时间,对眼前的困境并无帮助。

粗略算下来,四块的利润加起来,今年给朱由检内库贡献了四百多万两的收入,已经不算少了,甚至不比户部国库的收入差。

但收入多,支出更大,故算下来仍然是入不敷出。

所以必须开辟更多的财源。

而缺钱的同时,人才也非常的缺。税务司之所以无法迅速扩张,便是因为人才紧缺。而不仅是税务司缺人,辽东、三边、延绥都缺人。

辽东已经收复,下一步便是移民屯耕,毕竟现在辽东也就几十万军民,人口实在太少。

下一步要移民屯耕,从山东和河北等地移民填充。移民多了要进行管理,要设立官府。在辽东和三边,将不会再像内地那样,地方由士绅掌控。所以辽东和三边,要建立完善的基层官制,在重设州县的同时,要建立完善的保甲制度,而保长甲首,还有州县的辅助官吏,都需要大量的人才。

当然,退役的军官士兵可以充当保甲官员,但州县的佐吏书吏,却需要真正的读书人才能胜任。所需人才数量极多,仅凭科学院下属的各学校毕业生,已经完全无法满足。

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