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30.天领内五年计划

转天御前会议,气氛就不是那么轻松了。大伙儿都知道清国又败了,简直离谱,一下子赔了数百万。不仅仅是赔钱、开口,连传教权都让了。

至此之后,不论是天主教、基督新教,还是东正教的传教人员,都允许自由进出清国传教。并且这些人都享有治外法权,不再受到清国司法机关的管辖。对于他们的传教行为,清朝廷还必须施以保护。

同咸丰皇帝一样,德川家定对于基督教这一系列的宗教,都持敌视和怀疑态度。这一类宗教一旦进入国内,就有可能动摇原本就不太稳定的封建统治。

加上日本本身还有过“天草四郎时贞之乱”,岛原上数万基督教起义军,打的幕府征讨军灰头土脸。更是让幕府对于基督教充满了戒备之心,对于国内的基督徒也是严厉镇压。

是以之前英法美荷等国,同幕府签订各种不平等条约时,幕府在传教自由这一条上面,始终没有松口。

不可否认的,传教士中确实有不少治病救人,或者是宽仁慈爱的好人。但是更多的传教士,是充当帝国主义列强入侵的先驱,在地方上面发展教徒,熟悉地理。一俟列强大兵来到,便主动同列强合作。

他们倒是传播了他们所信仰的上帝的福音,可是这种福音,对于被殖民被侵略的国家和地区的人民,就未必了。

“《天津条约》各款,触目惊心。”松平齐民多少有些失态了。

“比之幕府往昔诸条,亦有胜之啊。”久世广周也没想到,清国这么快就兵败了。

昨天传到幕府的,还只是签订条约的消息。今儿传回来的,那就是全文详细内容了。上海的洋人报刊,已然全文刊印,广而告之。反正对他们而言,是他们获得了巨大的外交胜利,有什么不好大肆宣扬的。

“只恐洋人得陇望蜀,再回横滨。”胁坂安宅是外国奉行,他当然担心这种可能。

丧权辱国的条约要是签了,以后会怎么样不知道,反正现在的日子不会好过。名字落在条约上,将来必定是要上史书的,青史流芳还是遗臭万年,很难说。

如果有可能,胁坂安宅当然不想以老中·外国奉行的身份,去和外国人交涉,并且最终签订什么条约。

“忠右卫门。”德川家定昨天就知道这个事情了,所以省去了思索的部分,转头询问忠右卫门的想法。

“臣弟在。”

“怎么看?”

“或许洋人在清国,一时间须得增开十余口,难以顾及日本。”忠右卫门这话其实颇有些投降派的意思。

英法美俄等国在清国横行无忌,一下子又擭取了庞大的利益。整个清国沿海,几乎无处不开口,无处不通商。连海南岛和台湾岛都被划出通商口岸,长江内口,更是不忘。

为了瓜分如此庞大的侵略利益,英法等国此时的目光,显然应该都聚焦在清国,等闲三五年内,是没有心思来管日本的。

这种想法,举个不算恰当的例子,春秋战国的时候,韩魏看到秦国攻赵,只是庆幸,而不是紧张。毕竟强秦攻的不是我,我又能够得到一夕之安寝了。当然啦,等到秦国攻打韩魏的时候,赵国大抵也是这么一个想法。

现在忠右卫门的意思也和这个差不多,列强暂时吃清国就能够吃饱了,一时间没有空来管咱们,咱们还是安全的。

但是趁着这个当口,幕府必须做点什么!

“继续说……”德川家定看忠右卫门的样子,就知道忠右卫门的话还没有说完。

“故往十余年,自前代滨松侯在时,幕府便锐意改革。兵马炮船,洋枪新军,一时齐备。然则兵马多仰借洋款,或是苛征于百姓。四方纷纷,六十六国俨然有骚动之意。”

很现实的,幕府自德川家庆任用水野忠邦以来,建立近代新军,加强国家武备,设置新式炮台。现在又是办铁道,又是立电报,各种项目不断上马。

可是国家的整体发展水平如何了呢?

还是一团糟!

日本,整个国家到现在还是一个彻彻底底的农业国,百分之八十强的百姓,其生活状态,同一千年,乃至两千年前,几乎没有任何变化。贫穷凋敝化的乡村,正在吞噬着这些面朝黄土背朝天的卑微农民的生命。

如果一直靠借洋债或者是盘剥农民,幕府是不可能发展起来的。洋债不是那么好借,有诸多的附加条件。盘剥农民的话,更是已经到了极限,老百姓都生活在水深火热之中。

怎么办?必须改变方法,开始发展国内!

除了继续全面大力推广桑蚕业,对于整个农业、农村和农民的问题,幕府要有一个一揽子的计划。要设法改变广大农村贫穷落后的面貌,进而从农业获得更多的资金,充实入幕府的财政,开始工业化和近代化。

幕府不能够再这样盲目的去办事了,得自幕府中枢,到地方上的每一个村庄,开始一场全面的改革。

“你意如何?”德川家定望着忠右卫门,不知道自己这个便宜弟弟,又有了什么样的想法。

“臣弟以为,当充实国本,统筹计划,抚绥百姓!”忠右卫门想了一夜了,已经有了一个还算上得了台面的思路。

“说!”

“由幕府牵头,实施第一个天领内五年计划!”

忠右卫门希望借助于已经在领内改革成功的锅岛直正,以及在关东天领内六百座村庄进行过农业改革试验的二宫尊行等人,对整个天领,进行全面的农村复兴计划。

要挽救陷于赤贫的农村,令其焕发出新的生机!

“五年计划?”左右的老中们纷纷露出或惊或疑的表情,并不知道忠右卫门的想法到底是什么。

反正话也说开了,再者咱们的身份也在这儿,不怕说了会有什么事。忠右卫门索性一步到位,把该说的全都说完。

“请上様开内帑,出库金五十万,推行助贷法。”8)

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