立法会全体会议的最后一项议程,也是最振奋人心。
那就是财政预算审核。
治理一个国家最重要的基础,当然就是财政。
只有财政充足,各项工作才能顺利展开,一个国家才能治理顺畅。
反之,大明就是最好的例子。
与会众人都很好奇,山东的财政状况究竟如何。
而他们竟然能够决定财政预算,毫无疑问,这项重要的权力令他们认识到了自身的价值。
内阁总理侯恂在众目睽睽之下,走到了台前。
这是他第一次履行总理国务大臣职务。
这位经验丰富的官员,也对如今的境况感到神奇。
如果还在大明的话,以他的资历如今应该也能够入阁了。
可是大明的阁臣在权力上,又怎么能和自己相比呢?
站定之后,翻开眼前的文件,侯恂深吸一口气,努力让自己的声音更加洪亮。
“本届政府财政预算,包括崇祯五年及崇祯六年第一季度……”
季度的概念,早已在先前的文件中进行了传达和普及。因此所有人都知道,这指的是崇祯六年的前三个月。
因为立法会全体大会是在六月末、七月初召开的,所以财政预算中必须要加上今年的第一季度。
看着文件上的数字,侯恂底气十足。
“经过本届政府统计,上一年度整体财政收入为三千七百万两白银……”
话音未落,满场轰然。
许多在大明当过官的人,不由得将手件直接扔了。
那是吓的。
实在是因为侯恂公布的数字太过于惊人。
三千七百万两白银啊!
那是什么概念?
更别说,这仅仅是山东一省之地而已。
大明富有四海,君臣苦心经营,一年能够支配的财富最多也才四百万两而已。
结果导致内外交困、步履维艰,甭说支应战争的需要,就连官员的薪水都不能如数分发。
结果山东一省之地,竟然收入高达三千七百万两白银。
这究竟是怎么做到的?
众人的议论当中,侯恂公布了具体的细节。
“所有财政收入中,农业收入为七百八十万两,工业收入为一千四百万两。而对外贸易比重最大,为一千六百万两。”
与会代表全都愕然不语。
谁也没有想到,在他们眼中最重要的农业,居然是收入最少的。
一个代表没有忍住,问道:“农业税收为多少?”
侯恂看过去,回答道:“在我山东并没有农业税。依据法律法规,农业税已经取消。”
这一下代表更加疯了。
不少人纷纷找出税法文档仔细翻阅,结果赫然发现,其中果然没有农业税的相关条文。
不但没有农业税,其余的徭役、人头税等,全都不见踪影。
又有代表问道:“为何取消农业税?”
侯恂早有准备。
“现如今的农业全是靠天吃饭,产出有限。即便满足民众日常所需,犹有不足。再征收农业税,则农民无法生存,会导致社会动乱。”
那个代表不依不饶。
“不收取农业税,国家财政如何弥补?”
侯恂笑了。
“你刚才没有听到我汇报的财政状况吗?我们的年度财政收入可是三千七百万两白银。即便没有农业税,也足以支撑我们的需要。”
那人恍然,露出羞愧之色,这才发现自己陷入了牛角尖。
大家议论不休,都对这个全新的政权,有了新的认识。
原来在这个天下,不需要依靠农业、不需要依靠农民、不需要依靠农业税收,依旧能够维持一个国家的运转。
最让他们震惊的是,工业和商业带来的收益竟然是那么的庞大。
在介绍了财政收入之后,侯恂又详细介绍了接下来一年政府的财政支出计划。
“接下来两到三年之内,预计在陆地上不会有太大的军事行动。因此我们有充足的财政,应用到各项民生建设当中。接下来,医疗卫生、水利工程、交通工程、教育事业、科技研发以及民生工程,将会是财政支出的重点。”
随着他的话,工作人员将具体详细的财政支出计划分发了下去。
沈迅没有打开计划,而是听到了让他关注的东西。
这是身为军人的本能。
“政府缘何判定,未来相当长的一段时间内没有大的军事行动?”
侯恂看向左梦庚。
“具体原因,政府采纳的是统帅部的判断。如有疑问,请咨询统帅部。”
沈迅便不问了。
他是高级将领,显然清楚军队内部自有一套战略研判机制。
只是身为将领,很长一段时间内不能打仗,着实让他非常遗憾。
侯恂之后,各个地方主官站了出来,交出了各地的财政预算报告。
基本上各地的财政状况都十分充裕,而且都准备将大量的资金投入到当地的基础建设当中。
对于这一点,所有人也明白其中的意义。
因此并没有在审核中为难,各项报告顺利通过。
最后一个站出来的人是后勤部部长张延。
他将代表军方公布财政预算。
“经过统帅部研究,未来一年内军方需要的财政大约为两百三十万两……”
这段话再次引起了波澜。
王孟震站了出来。
“张部长,为何军方的经费需要如此之低?”
新军是什么样的,他看过多次,因此一清二楚。
以他的见识,新军的建设成本显然是远远高于明军的。
大明军队那个德行,每年四百万两白银都打不住。新军居然只需要两百三十万两白银,这毫无疑问充满了蹊跷。
张延理所当然地道:“军方在立法会批准的军费之外,另有自行收入,因此并不需要财政的过多支持。”
听到军方自己有收入来源,王孟震大为不满。
可他老成持重,并没有当场发声。
待散会后,他找到机会,寻到了左梦庚的面前。
“统帅,关于军方的问题,老夫想要和你畅谈一番。”
左梦庚明察秋毫,笑道:“霆宇公是为了军费一事来的吧?”
不等王孟震回答,左梦庚又道:“如今恰好有一个案子,正好可以作为案例。霆宇公且与晚辈来,相信您看过了之后,当有所悟。”8)