“生命不息，政斗不止，都这个局面了，武后还能折腾……”
送走徐内侍后，李彦回到屋内，手轻抚小黑暖绒绒的柔顺皮毛。
联合来恒、暗通丘英、布局漕司。
武后终究是武后，同样知道抓大放小,要么不出手，出手都是关键。
征西大军确实即将回归。
自从吐谷浑复国，弘化公主和青海国主重新开启统治，后来小王子也带着大批的仆役和商队回归，根据这位弟子每月从不间断的书信来看，国内局势逐渐稳定。
实际上这种奴隶制国家,就是看天吃饭,吐蕃之所以发展壮大，与其气候适宜，这百年间粮食产量可观是脱不开干系的。
而吐谷浑前些年受灾，这一两年倒是风调雨顺，再加上唐军位于边境，威压吐蕃，使得各部落臣服，甚至从吐蕃国内还有不少人逃往吐谷浑，可谓风水轮流转。
藩国屏障已定，征西军队终于班师回朝，裴行俭、安元寿、丘英、黑齿常之等将士凯旋。
但在高原环境待久了,回到平原地区后，还发生了醉氧,引发恐慌，不得不修整一段时间，算算时间，再过半月,就要抵达洛阳。
别人还好说,丘英回来，贾思博封口一案确实要有个结果。
李彦目光闪动，沉吟片刻，暂时放下这件，专注于另外两事：“请怀英来府上一晤。”
狄仁杰很快出现，挺着个小肚子，步伐很沉稳，入席后不顾品茶，凝声问道：“六郎招我来此，可是江南之乱又生波折？”
李彦道：“怀英放心，江南目前起不了大祸，依旧是小范围的动荡不休，倒是太后有意与来侍郎走动……”
狄仁杰一点就透，有些啼笑皆非：“不想太后对臣倒有信心。”
李彦道：“太后的眼光自不必说，来侍郎也是先帝特意选出，用来平衡地域局势的，正常行使宰相之权还好，一旦临危受命，立刻出纰漏。”
“此次先由神绩审问尚宫，从其口中得到江南之乱的线索,后来又擒住阿史那环，得到了各大山寨匪贼所在,情报为先，朝廷已经占据了全面的主动，结果还闹到这个地步……”
“那我也不客气了，举荐你出面。”
狄仁杰听得有些古怪，自己好像变成了大杀器，却也感受到浓浓的信任，拱手一礼：“请六郎放心，下官定尽全力，平复乱象，周全各方！”
李彦正色道：“怀英，我请你来正是要说清楚，此行以平复乱象为主，至于周全各方，尤其是给来侍郎面子……不需要！”
狄仁杰行事沉稳，有些担忧：“来侍郎终究是宰相，何必与之交恶，还是适当予以安抚为好。”
李彦摇头：“世事往往两难，我知怀英能力，在平复江南乱局的前提下，依旧能顾全别人，可你是一番好意，来侍郎却不会领情。”
“德不配位，本就患得患失，你此行只要成了，无论怎样替他遮掩，此人都难免愤慨，太后再有所示意，他会作何选择，也是可以预见的了。”
“何况身为江都人，此人虚言瞒报，不顾家乡安定，致有此乱，难道现在要因其颜面，再让江南继续受苦？”
狄仁杰微微点头：“确是此理。”
李彦道：“梅花内卫明阁领仍在江南，这位倒是能明进退得失，可以依仗，怀英此去只管好好巡抚江南，我会为你免除朝中的后顾之忧。”
狄仁杰心头一定，露出熟悉的慈和笑容：“好！好！”
有了具体实施方针，狄仁杰更能大刀阔斧，施展拳脚，他品了口茶，突然又问道：“江南安定，漕司才会正式启动，六郎对于此事的重视程度，似乎远超之前的科举糊名？”
李彦目光闪了闪：“在我的计划里，科举糊名是初步试探，漕司的设立才是重中之重，对于此事，怀英你怎么看？”
狄仁杰心想又来了，只是这次不是案件，而是关系到天下大局，他这些日子本就有了许多思考，经过深思熟虑后才缓缓开口：“依下官之见，漕司关系到的不止是漕运，转运使一职，更能参与到地方州县的职权中。”
李彦笑道：“不愧是怀英，知我所想。”
“士农工商，国之石也，以士治国，以农为本，这不能变化，否则会引发动荡，但是各地物产不均，也是一个天然的问题，互通有无是必须要进行的，商业行为有其重要的意义，陆路受限于山川地理，水路漕运将越来越重要，漕司的设立就有了其根基。”
“而但凡一個新职能的出现，总是不可避免地分割原有部门的权力，运转使想要正常行使其权力，更是必须对各州县的权能进行干涉，这在我看来，是一个好的现象。”
“各州县如今的吏治，被地方望族把持，盘根错节，办事效率低下，可谓一潭死水，朝廷任命往往都无法见效，县令县尉必须是本地望族所出，若是朝廷空降，得不到吏员支持，就寸步难行，空有虚名。”
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狄仁杰深以为然：“确实如此。”
别人不说，他自己曾经就是遭到地方吏员排挤陷害，遭受牢狱之灾，若不是阎立本搭救，那时从政不久的他，就被整下去了。
李彦接着道：“想改变现状，一定要有名正言顺的理由，大运河是水路流通，漕司则可为吏治流通。”
“朝廷的能臣，在地方为刺史，造福一方百姓，在中央任转运使，在确保财赋的同时，也可以巡抚各地。”
“如此才能在改变现状的同时，又最大程度的消弭各方面的抵触与阻力，至于最终完成度如何，就要看个人的才干，怀英，我最信你！”
“你这位江南巡抚使，也是先驱者，为百官表率，给陛下信心，完成前人未成之事，开拓后人可行之路！”
狄仁杰为之动容，郑重行礼：“定不辱使命！”
李彦起身还礼：“拜托了！”
早先他在纸上圈出的两个字，就是漕司。
漕运的官职从唐玄宗开始设立，职能很重，尤其是安史之乱后，北方遭到战事破坏，生产衰落，不少藩镇的赋税根本收不上来，朝廷的财政就几乎靠着江淮的赋税盐利来支撑，江淮转运一跃成为朝廷的命根子。
等到了北宋前期，为削夺节度使的权力，赵光义于各路正式设转运使，称“某路诸州水陆转运使”，其官衙称“转运使司”，俗称“漕司”。
转运使除掌握一路或数路的财赋外，还兼领考察地方官吏、维持治安、清点刑狱、举贤荐能等职责，到了宋真宗时期，这个职位就基本是一路最高的行政长官，权力过大，所以后来陆续设立了提点刑狱司、安抚司等机构，来分割转运使的大权。
当然，转运使会膨胀成后来的程度，有很多历史因素的推动，并不是必然，如今唐初设立，肯定到达不了那个局面，所需的仅仅是合乎体制的破局手段。
京官瞧不起地方官员，地方官吏又抱团僵化，中间需要一个桥梁，才能逐渐缓解对立，同时进一步打破地方豪族的垄断。
当然，完全打破不可能，完全解决吏治僵化更别指望，李彦的目标很清晰，现阶段要做到再发生天灾时，不能出现局势都严重到那般程度，各地还有大量阳奉阴违的情况。
而他培养出的人才，可以先入漕司锻炼，外放各州县，再回中央时，就都是足以独当一面的真正大才。
这一切需要开门红，第一炮如果都没有打响，后面的计划得再好，也只是计划了。
所以他派出了自己最放心的人。
朝廷的政令很快下达，圣人采纳各方建议，任命了多人赴江南稳定局势。
狄仁杰是其中官职最低的，但有李彦的全力保举，他获得了江南巡抚使的位置，特赐旌节，即刻动身。
三日后。
长夏门外。
李彦、丘神绩、郭元振、安神感等人全部来相送狄仁杰。
不仅是相熟的内卫，大理寺上下也都来了，众人纷纷给予祝福珍重。
等送别的人群散去，狄仁杰却没有立刻离去，反倒是掉头远远眺望城门，轻轻抚须。
管家狄秋：“阿郎，你看什么呢？”
狄仁杰缓缓地道：“我还记得四年前入长安，走的是通化门，那是官方迎送，百官饯别的地方，以我那时的官品，其实应该走春明门……”
狄秋记性很好，点头道：“我也记得，但我们前一晚是在长乐驿休息的，正好顺着官道一路过去，才没有绕道往南啊！”
狄仁杰笑道：“话虽如此，其实也是我心中所盼，如今洛阳饯别，倒是遂了昔日心愿，不禁有些感慨，有明君圣主，有名臣赏识，真是生当逢时，我岂能局限于此等小愿？”
狄秋看着自家阿郎身穿的崭新绯袍，很是赞同，却不知狄仁杰此时的理想志向又有改变。
完成前人未成之事，开拓后人可行之路！
壮哉！壮哉！
狄仁杰斗志昂扬，一甩缰绳，策马奔腾：
“驾！”8)