第1408章 四个选择
瀛洲河间县,数万顶大帐搭建在旷野里,一望无际,气势极为壮观,三十余万灾民目前就住在这片临时大帐内。
远处还有一座大营,那是一万军队的驻地,灾民大营内,到处是一队队士兵,维持着大营的秩序。
灾民署署令魏开疆正陪同着吏部尚书刘晏巡视灾民营,给他介绍管理情况。
“灾民营我们一共分成七个区,用壕沟和营栅分隔,大营内不能使用火,由我们统一供应热水和饭粥,违规用火要被严惩!”
刘晏点点头,这种大营的帐篷都是布帐,最怕火,一旦起火,火烧连营,至少是数万人的死伤,对用火的严格控制是没有情面可讲,一刀切是最好的办法,没收所有火具,不讲人情。
这是灾民署十几年的经验教训,当年他们从河北搬运灾民到河西,因为没有经验,没有控制灾民用火,导致半路上大帐失火,数十顶大帐被烧毁,死伤近百人。
有了这次血泪教训后,灾民署对用火的控制极为严格,所有火具都要上缴,胆敢私藏者,一旦被发现,重罚一万钱,也就是十贯钱,这对普通家庭可是一大笔钱,但效果立竿见影,从此没有再出现过一起火灾。
“疫情有苗头出现吗?”刘晏又问道。
“暂时没有发现,我们严格控制饮水和排泄,修建了大量茅厕,周围洒满生石灰,每顶大帐都配备了小便桶,士兵昼夜巡逻,除了发现偶然有孩童随地小便外,基本上没有发现随地排泄的问题,还有不准喝生水,我们每天都敞开供应烧开后的饮用水。”
刘晏其实也并不担心灾民管理问题,灾民署有丰富的经验和各种严格的制度,只要按部就班来做,基本上就不会出什么纰漏,关键是物资保障要及时,人力、财力、物力充足,救灾就会做得很好。
刘晏这次来河北主要是处理灾民的后续安置问题,把灾民安置到辽东。
但其实这是一个很大的工程,不是河北这边灾民出发就能解决,还有辽东那边要做好接受准备,比如灾民安置在哪里?土地怎么分配,房子怎么修建,道路交通情况如何等等。
所以兵部侍郎颜泉明又带着数十名官员赶赴辽东,负责协调辽东的接收安置问题。
刘晏又对魏开疆道:“目前有什么困难?”
“物资上的困难暂时没有,现在最大的问题就是民心不稳!”
“怎么个不稳?”刘晏眉头一皱问道。
“他们想回家乡,但家乡全部被淹了,有人回去看过,洪水消退后,土地都成了盐碱地,没有几十年休想恢复,他们也知道回不了家乡,所以隔三差五,他们都会跑来询问,将来怎么安置他们?”
“都是什么人跑来询问?”
“一群老人,大概有三四十人,据说都是推选出来的,倚老卖老就坐在官署门口,赶也赶不走。”
刘晏点点头,“我可以和他们谈一谈!”
话音刚落,一名士兵慌慌张张跑来禀报,“启禀署令,那帮老人又来了,在署衙大帐前又吵又闹!”
刘晏笑了笑道:“我去看看吧!”
治灾署在大营内也有临时官衙,由一百顶大帐组成,周围有一圈营栅,各种救灾粮食物资都在大帐内。
此时,主帐前的空地上坐着数十名老人,一个个都不说话,阴沉着脸坐在地上。
周围上百名士兵包围他们,怕他们起来闹事。
这时,有士兵高喊一声,“刘相国到!”
十几名官员簇拥着刘晏走来,只有高层称呼刘晏等人尚书,但中下层官员和地方官都称呼他们为相国,毕竟他们是辅相,拥有中书门下平章事的头衔,称呼相国也没有问题。
刘晏走进来看了看笑道:“各位老丈,有什么话我们进大帐里面说!”
一名老人问道:“这位官爷能主事吗?”
旁边一名官员厉声道:“这是刘相国,刚从朝廷过来。”
几名老者高声道:“我们可不管什么马相国、羊相国,能解决问题才是好相国!”
刘晏也不生气,笑眯眯道:“有什么事情到大帐里去做,坐在地上是解决不了问题的。”
众人面面相觑。也都站起身,拍拍屁股走进大帐内,官员们连忙拿来一堆小马扎,让老人们坐下,刘晏也在一个马扎上坐下。
他笑了笑道:“谁先说,大家有什么诉求?”
一名瘦小的老者举手道:“我先说两句吧!”
“老丈请说!”
老者道:“我们来这里也快一个月了,家也回不了,土地都烂了,大家都有点着急,朝廷打算怎么安置我们,至少要给我们一个说法!”
刘晏点点头道:“天子时时刻刻都在关心大家,我来这里,也是代表天子慰问大家,同时来告诉大家,将来朝廷怎么安置?请大家不要心急。”
众人安静下来,一个个眼巴巴地望着刘晏,刘晏又缓缓道:“方案有四个,大家可以自己选,第一个方案,可以安置在河北其他州县,每家给半亩宅地,土地就没有了,只能当佃户,每年要交租,守成的三成左右,然后免一年税,后年就要开始交税。”
众人一起议论起来,几名老者急道:“为什么不能分给我们土地,官府不是有很多土地吗?”
刘晏摇摇头,“分给你们土地,那当地人怎么办?土地是朝廷的,给外人,不给他们,当然人要造反闹事的,而且历朝历代救灾,谁会分土地?要留在河北,肯定不会有一分土地,宅地能得到半亩就已经是天子的格外抚恤了。”
众人不吭声了,这时,刚才的瘦小老者问道:“那有没有分土地的方案呢?”
刘晏点点头:“当然有,刚才我说有四个方案,只说了第一个方案,后面三个方案都是分配土地的,第二个方案迁徙去北庭,安置在伊州、西州和庭州,每户给两百亩土地,免税五十年;第三个方案是安置在辽东,也是每户两百亩土地,免税五十年;第四个方案,是去海外的大唐领地,每户三百亩土地,免税一百年,一共就这四个方案,大家自己选,官府不勉强。”
下面一片议论,首先海外就排除了,河北民众比较保守,除非是活不下去了,否则没有人会选择去海外。
然后北庭也排除了,因为北庭和辽东的条件一样,北庭那么遥远,选北庭还不如选辽东。
实际上就只有两个选项,要么留在河北当佃户,要么去辽东当小地主,对于这些长期深受盘剥的农民而言,两百亩土地那要好大一片,就是地主级别了。
(本章完)
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