此番京都变动，不止是柳生和新选组，更多的还是一桥庆喜在加强幕府的实力，首先是会津藩增加兵力，组建了别动队。
其次幕府步兵队扩大了小部分辖区。
再者是幕府将新增见回组，由江户御家人中的次子，三子选出剑术优秀者为队员，入京守卫。
这些举动，都是一桥庆喜在因势导利，不断加强幕府在京都的力量，来压制京都的其他雄藩，如此就可以在年底成立的参预议会上，压倒萨摩，土佐等外样大名。
至于对新选组的处置，一桥庆喜也不过是顺水推舟，稍微敲打了一下。
但是柳生并非忠心于幕府的人，他迅速组建了检非违使厅的队伍，人数多达五百余人。
其中行动队为二百人，其配置的不良人四十人，不良人洋枪队二百六十人，分为两个步兵连。
线列步兵队训练，不是一件简单的事情，好在他派去胜塾的学员已经学习了三个月，有部分学员正好学习了线列步兵队的训练和战术，正好被柳生调回来担任连长，排长等职位，替他训练洋枪队。
虽然柳生在人数上扩建了二百多人，但是洋枪数量上才八十把。
他原本想通过萨摩藩与英商联系上，但是小松带刀开始推诿，不再为他购买枪支。
在政变前后，萨摩藩和会津藩本是亲密伙伴，但是政变才过去一个多月，双方竟然成了对手，双方武士在言语上多有冲突。
柳生对于此等情况也是大为头疼，他还得想办法买上一批洋枪，不然，不良人洋枪队形同虚设。
这一日，柳生打算动身前往长崎，自己找一下英商，他这刚出门，就遇上了天皇使者，柳生只能转道前往皇宫。
清凉殿内，天皇一脸愁闷，见柳生来了，便说道：“爱卿不必多礼，今日朕找爱卿来，是想问一些事情。听二条卿和萨摩侯说，爱卿并不希望攘夷？”
柳生暗道岛津久光这老小子还真是阴险啊，居然在天皇面前污蔑他！
柳生行礼道：“陛下，臣从无此意，臣只是说师夷长技以制夷。萨摩藩与长州藩先后与英吉利，法兰西，美利坚等国家开战，纷纷落败，以此可以看出，攘夷不合时宜，国家需要学习西方科技，增强国力，如此才有能力攘夷。”
下首的二条齐敬冷笑道：“柳生判官的意思，不还是不攘夷么？”
天皇没有理睬二条齐敬的话，他问道：“爱卿为何这么想呢？”
柳生解释道：“一千二百多年前，大和出兵半岛，惨败白江口，之后朝廷派遣遣唐使，向大唐学习，之后孝德天皇进行大化改新，才有今日之日本。
十年前，自美利坚佩里舰队闯入日本以来，幕府不断与西方诸国签订条约，今年，两大雄藩惨败，无不说明，我日本国已经处于弱小之际，当此之时，天皇当效仿孝德天皇，学习西方先进技术，进行改新，振兴国家。”
二条齐敬闻言，大惊失色，不是，你这个会玩刀的莽夫怎么还知道用典故来劝谏啊！你这又能打又能说的，我怎么办？打不赢，说不赢，没天理了！
他连忙看向孝明天皇，试图补救。
而孝明天皇闻言，大受震撼，他被柳生这么一提点，恍然大悟。
是啊，一千多年前，大和被大唐打败，之后全面学习大唐，创建日本盛世，如今幕府，还有萨摩，长州两大雄藩都不是西方诸国的对手，此刻，他应当效仿孝德天皇，大力支持学习西方科技，增强国力。
孝明天皇欣喜道：“爱卿所言甚是啊，你这一说，朕瞬间清朗了许多，萨摩侯他们说的还不如爱卿你说的明白。”
柳生心中暗道，这下萨摩藩只怕会更加讨厌他了。
毕竟萨摩藩能在京都搅弄风云，都是因为它背后有朝廷支持啊，如今天皇偏向柳生，到时候萨摩藩就失宠了。
柳生暗道：算了，反正已经得罪了，债多了不愁，爱咋咋地。
孝明天皇虽然思路清晰了，但是他还有很多疑问，便继续询问柳生，需要学习什么。
柳生自然是回答学习西方的工业体系等等。
二条齐敬在一旁听着，越听越心惊。
即便柳生说的很简陋，但是对于孝明天皇和二条齐敬来说，这知识量远超绝大多数人。
聊到最后，孝明天皇还在殷切的要留下柳生彻夜长谈，但被二条齐敬阻止了，孝明天皇这才念念不舍的让柳生明日再来。
二条齐敬离开皇宫，就直奔萨摩藩藩邸，会见岛津久光。
岛津久光也没想到二条齐敬会在这个时候见自己，连忙出来拜见。
书房内，二条齐敬满脸担忧道：“萨摩侯，今日天皇召见柳生判官，柳生判官居然引用孝德天皇的大化改新，劝谏天皇开国学习西方工业！天皇已经心动了，原本还打算彻夜向柳生判官讨教，若不是我出手阻止，后果不堪设想啊！”
岛津久光惊讶道：“不是，他…柳生判官这么厉害吗！”
小松带刀行礼道：“主公，柳生判官对西方之事如数家珍，有这番见识不足为奇。”
二条齐敬有些抱怨道：“你们不是和英吉利合作了吗？怎么就没有他这般见识？再这样下去，柳生判官很快就是四位高官，大理卿！
若是朝廷夺回权力，这实权也必然是在柳生手中，你我只能站在一边了，快想个办法吧！”
岛津久光回头看向身后的小松带刀，小松带刀想了想，说道：“既然天皇已经被柳生判官说服要开国，那我们也支持开国，并且支持横滨开港，到时候幕府肯定会因为是我们的支持而反对。”
二条齐敬一听，大喜道：“哈哈哈，好，幕府本就对你们参与政事不满，若是让幕府知道是你们支持开国，幕府必然反对，如此，天皇也得考虑一下幕府的态度。”
至于岛津久光也不在意是开国还是攘夷，他在意的是这件事的领头人是他岛津家才行，谁敢抢这个领头人位置，通通干掉！