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第407章 资金来源

由于图瓦卢特区的退休是按照工作时间来确定的,而图瓦卢特区的存在还没有几个月,所以至少在十四年内可以不用考虑社会保障金的支付问题。

虽然短期内不用考虑,但这笔费用的预期支出数额非常大,所以必须要进行提早规划。

而且在规划时,要充分考虑到社保基金的可执行性和可延续性。

经过充分考虑,魏民生决定,图瓦卢特区社会保障体系的运作经费来源上,主要由工作时间不到十五年的个人,按照本年度月平均工资的标准缴纳每年的社保基金。

而按照这样的缴费方式计算,几乎是要用十五个月的工资,来应对未来持续几十年时间的保障。

仅靠社保基金,要想达到可持续和可执行的目标,显然是一个不可能完成的任务。

在魏民生提出这个资金保障渠道的时候,曙光保险公司的负责人说:“魏总,如果仅凭这样的资金渠道,就算我们能够让社保基金通过各种理财、投资方式翻上两、三倍,但最多在二十年左右,社保基金也会被掏空。”

曙光保险公司的负责人叫孙伟,在国内有过从事保险事业的经历。

孙伟是通过“自流岗”的方式获得的这个岗位。

由于目前图瓦卢特区像他这样具有保险业从业经验的人不多,所以岗位几乎没有人参与竞争。

而没有人竞争的结果就是该岗位的岗位工资水平大幅升高,岗位系数达到了1.5,相当于比岗位才发布出来的时候,工资水平提高了百分之五十。

一万二软妹币的月工资,在没有什么生活压力的图瓦卢特区,除去房租和人头税之外,几乎就是净收入。

而随着图瓦卢特区人口的持续增加,任何岗位都有可能受到来自于同行的竞争,到时候拼的就不是资格,而是个人在这个岗位上做出的成绩了。

特区的法定用工年龄是十八周岁,但对十八周岁以下人员的务工需求并不禁止。

只要本人不提出异议,帮助亲戚朋友做事仍然是可以的。

只不过年龄未达到十八岁参与的工作不算工作年限,这也算是一种政策上的引导方式。

你在任何时候都可以参与劳动并获得相应的报酬,但特区并不提倡未成年人过早地参加工作。

在他们这个年龄阶段,主要任务应该是学习更多的知识,掌握更多的技能,提高自身的学习能力。

在这样的政策下,一个人在特区最早可以在三十三岁达到领取社会保障金的条件,而高达四、五十年的保障时间,用十五个月的工资肯定是无法保障的。

这还不用专业人士来分析,随便找个初中学生都可以计算得出结果的事,如果孙伟这个专业人士都不提出来的话,今后肯定会被认定为重大失职,影响到自己的诚信值和社会保障金的领取。

孙伟冒着自己认为是很大的政治风险,对特区的主要负责人提出了这个很尖锐的问题,甚至已经做好了被直接撤职的准备。

可魏民生并没有在意,不但没有以权力对他进行否决,而是给他做了更加详细的解释。

魏民生说:“对于像图瓦卢特区这样一个独立存在的经济体,其经济来源并不只是个人缴纳的社保费。

社会保障基金更多的经济来源是人头税、关税、遗产税和城市房屋出租所得。

图瓦卢特区的社会保障基金,只应用来保障在图瓦卢特区生活的居民。

所以,只要在我们图瓦卢特区注册的成员,离开图瓦卢特区到其它国家生活时间在一个月以上,就会按时间比例扣减其当年应该享受的社会保障金。”

孙伟疑惑地说:“就算实行这样的政策,能够减少的支出也有很大的局限性,根本无法应对社会保障基金存在的巨大缺口。”

“长时间离开图瓦卢特区生活的人,不能够享受社会保障,这只是一个前提条件。

只要在图瓦卢特区生活,任何人都需要消耗各种生活物资。

而图瓦卢特区的所有物资,特区政府都收取了关税。

一个人一年衣、食、住、行消费总额的百分之二十,怎么也不会低于两个月的平均收入。

而且,在收入有保障、未来有保障的情况下,个人的生活压力就很小。

生活压力越小,个人就越有消费的欲望。

他们在特区的消费水平越高,特区的关税收入也就越多。

而且,其个人账户财产达到一定的标准以后,遗产税也会介入调整。

由于遗产税的存在,他们就会有意识的提高自己的消费水平。

所以,如果社会保障基金不够开支的话,我们还可以从人头税、房屋租金、遗产税和关税中提取一部分注入社保基金。”

“税收是一个政府正常运转的主要经费来源,如果把这些经费用来进行全民社会保障的话,会不会造成政府部门运转困难?”

“按照图瓦卢特区目前的运行模式,政府的正常经费开支是没有多少的。

特区的这些建设项目所需的庞大资金,目前都是由曙光集团在投入。

而曙光集团在适当的时候,也会通过种种方式,把这些资产有偿地向特区政府进行移交。

按照先前我们确定的社会保障方式,至少在十四年内我们不用考虑保障支出的事情。

而在这十四年里,曙光集团可以通过各种建设投入,源源不断地吸纳越来越多的人来到图瓦卢特区。

除此之外,在基本解决居住和生活的问题之后,图瓦卢特区丰富的旅游资源也将是特区政府的重要收入之一。

作为一个年平均气温在二十九摄氏度的海洋群岛,加上本地社会的居民大部分是华国人,这样一个几乎不存在语言沟通障碍的华人社区,必将成为国人最佳的过冬之地。

这些人的需求,会在特区的社会环境下被充分的释放,并转化为特区的财富之源。

所以,我们不应该单独来考虑这个社会保障模式可持续和可执行的问题,因为它是与整个社会融为一体的,是一个涉及到所有人、所有行业的庞大体系。

只要有人的存在,社保基金的来源就是无穷无尽的。”

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