还田于民四个字带着很浓的火药味，字面上看，是把原本属于百姓的田还给他们。但是张奉没有说让谁还田，吞占百姓田地财产的人太多了：豪强大户，右姓世家，各级官吏，所有人都在干这件事。
严格来说，许褚自己也在干。他老丈人张奉，就没少拿百姓的地。
荀谌听到这四个字后，先是一惊，再是一愣，最后就只剩轻慢了。别说是许褚，便是大将军何进来了，他也办不了这件事。
自汉灵帝卖官鬻爵明码标价，千里求官哪个不为财？没错，是还有一些清廉的士人不愿同流合污，但不管你到任后怎么做，到任之前的买官钱，是一定要交足的。
许褚当官的时候正巧天子病重，宦官忙着跟外戚士人掐架，不然别说太守，县令他都当不起。
郡中士族子弟读书要花钱，当官又要花钱，你还能指望他们两袖清风？所谓清廉，不过是贪得比较有节制罢了。
许褚将荀谌表情收在眼底，笑道：“友若似有异议？”
荀谌轻轻笑了几声，回道：“金曹掾说还田于民，在下不才，敢请教让谁还，怎么个还法？”
张奉听得荀谌语气中的挑衅意味，也不生气，他本来就是替女婿打前哨的。
没等张奉说话，杜佑又站出来。“百姓之所以流离失所，是天灾人祸导致，不可妄加于他人。”
杜佑说的委婉，府君您就别折腾了，百姓困苦的状况持续那么多年，您一来就想让人人丰衣足食，太天真了吧。像阴修那样施一些仁政，大家做做样子，意思意思就可以了。
“妄加于人？”许褚眉头一皱，突然从位置上站起走来到堂中。荀谌、杜佑不明所以，只见许褚来到荀悦面前，说道：“仲豫素有学名，许褚有事相问，但请明言。”
荀悦避席回礼，道：“府君请问，在下知无不言。”
许褚便问：“百姓赋税如何？”
怎么问起这个？荀悦不疑有他，回道:“汉制岁十五以上至五十六者，每人每年出口算钱百二十。老幼每人每年二十三钱……”
许褚点点头，示意荀悦回座。又问向众人，“那五口之家，需要多少亩田方能度日？”
众人若有所思，无人作答。许褚便看向徐庶，徐庶于是起身。
他跟着许褚一直做‘大管家’，人又聪明，很快就算出来了。
“田地一年亩产作三石计，一石粮官价百文钱，五口之家要交齐人头税，只需二亩田。不过……”
许褚让徐庶停下，复又回督邮钟演：“钟督邮已巡察过临近的几个县，你来说说，从今年正月至此时，各县已收过几次口算？”
钟演吞了吞口水，目含询问之意望向荀谌。荀谌双目微闭，暗示钟演别乱说话。
钟演就道：“人头税均在八月收取，并无发现各县有违例的。”
“是嘛？”许褚虎目含威，扫视众人，“可据本府所知，去年鄢陵县共收取口算钱或多或少三十余次，一个人就收了六百余钱。五口之家，需要十二三亩田才交得起人头税！”
说着说着，许褚音量渐渐提高，“这还没算上田税、刍稿税。交完税后，总得留些粮食吃饭，留些余钱买盐、蔬菜、衣物等。如此算法，友若，你说要多少亩田才能使一五口之家安然度过一年。”
荀谌稍加思考，五个人一年的口粮约在七八十石，此处需田二十三四亩；一年开销，亦在二十亩上下，加上人头税十余亩，五口之家总共需要六十余亩田。
“六十亩。”
许褚坐会原位，冷然道：“诸公以为现在郡中百姓每户能有多少田？”
众人默不作声，心里实都有数，莫说六十亩，能有个二十亩田的人家已经算不错了。像程阳里里民程五家，男丁只剩程五一个，田地不到十亩，老母多病，徭役又全落在程五一个人身上。
能活到现在，已经是天可怜见。
说来说去，还是一个田字。许褚锋芒所指何处，再明显不过。张礼向来敢说话，反讽道：“既然这样，府君当下令全郡上下，出粮的出粮，出钱的出钱，出地的出地，让百姓安居乐业，让世人都对府君歌功颂德。”
堂中士族官吏都耷拉着眼皮，肚子里偷笑：是啊，既然百姓困顿到了这个地步，府君就下令呗。也好看看有多少人支持你。
不料许褚态度转了一百八十度大弯，连道：“议曹掾何出此言？大谬，大谬矣！郡中百姓虽苦，然经何仪黄劭之乱后，各地豪强大户亦损失惨重，拆东墙补西墙治标不治本，断不可如此行事！”
众人再一次凌乱，感情说了半天民情，府君就只是做做样子？
许褚忽拍案，“督邮钟演！”
“属下在。”
“着你三月内遍行各县察举不法，尤其注意各县乡官员，若有多收口算钱的情况，当严惩不贷！”
“……属下领命。”
消息一传出，鄢陵县里的人炸开了锅。
到处都是诸如“雷声大雨点小”，“换汤不换药”，“许褚不过一无能匹夫”之语……士族不看好，豪强大户一片骂声，连原来存着一丝希冀的老百姓们，也扛上锄头叹着气回地里干活。
酒肆中开好的盘口，押许褚落败的一下子翻了好几倍……
……
……
许褚酝酿已久的攻势结束的这么快，出乎荀谌的意料。原先以为就算许褚没什么政治手腕，但凭着一股‘初生牛犊不怕虎’的气势，怎么也得逼着他们退让几步。
到底还是不敢跟我们叫板……荀谌自矜一笑，以荀、陈、钟三家在颍川的地位，当初以阴修在朝野的名望，也要拉拢示恩，何况半路出家的许褚。
“诸位还有事要奏对么？”听到府君的声音再度响起，荀谌干脆闭上眼睛，好整以暇坐着。
“属下有事要说。”枣祗的声音。
枣祗这家伙，明明是士族中人，偏要站到许褚那边去……嗯？他说流民太多荒地太多，请求重新丈量无主荒地，分给流民种？
荀谌睁开眼，见枣祗正唾沫横飞，语速奇快。
他说完后，许褚轻轻点头，“很好，只是这些荒田大都离县城较远，直接收归郡中所有，统计完后再招募流民耕种，诸位以为呢？”
众人无多话，皆附议。不就是荒田么，府君看得上就拿去吧，我们也不稀罕。
“可是种子……”许褚沉吟道，看向荀谌。
荀谌还沉浸在刚才的胜利中，不以为意道：“自可从郡中调拨，不够的，可以让郡中各家出。”
许褚微笑道：“诸位没意见的话，就照友若说的办。”
郭嘉这时候站出来，说道：“府君，是不是要把所有耕牛都集中起来分配。大部分流民身无长物，农具还好说，没有耕牛，恐怕会影响到秋收收成。”
荀谌、钟演、张礼及杜佑等交换了下眼神，由杜佑提议道：“耕牛珍贵，强借的话不太好，至少得有太守府出面立下规矩。凭字据借，借多久，补偿多少，都要写明。”
“杜君说的是，元直要记下。”许褚又道，“对了元直，之前你已查过簿册，无主荒田大约有多少？不妨对诸位说说。”
徐庶领命，说道：“去年的数字在一万两千五百二十倾，年初遇到兵乱，这个数字应在一万五千倾上下。”
啊？
荀谌险些没坐稳，一万五千倾都要开垦？
“府君是要把所有荒地都重新用起来？”
“没错。”
“人力从何来？光靠流民恐怕不行吧。”一万多倾土地都让流民开垦，势必因难以管制而出乱子。现在郡中每月上报流民袭扰百姓的案件就数以百计。
许褚淡淡道：“军队也屯田。”
荀谌听到军队两字，不自觉瞥了枣祗一眼。此时此刻，不由想起来陈群曾对他谈过枣祗的一个想法——屯田制。
好一招弃子争先。
荀谌知道，自己这一方钻到许褚下的套里了。什么还田于民，不过是幌子而已。真正的目的，是为了推行枣祗的屯田制。
好了，刚才说过种子耕牛让郡中右姓世家以及豪强大户出，他许褚田是无主荒地，人是各地流民，啥都不用出，平白得了一万多顷地的收成！
“敢问府君，这些地是依照汉制收租的嘛？”荀谌问道。
“不，用官牛者，官六民四，自己有牛的，五五分成。免除其他赋税徭役，让这些流民安心劳作。”许褚回道，右手摸了摸发髻。
士族官吏面沉如水，被人卖了还在替人数钱，这滋味别提多难受。